结论：私自扣押个人证件照片后归还，是否可以起诉需分情况讨论，主要取决于扣押行为是否造成了实际损害以及损害的程度。

分析：

1. 若扣押行为未造成实际损害：

   • 在这种情况下，虽然扣押证件照片的行为可能侵犯了您的个人权益，如隐私权或人格权，但由于没有造成实际的物质或精神损害，您可能难以直接通过诉讼获得赔偿。不过，您仍然有权要求对方停止侵害、赔礼道歉等。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。但承担侵权责任的方式需根据损害情况确定，若未造成损害，则可能不涉及赔偿。

2. 若扣押行为造成了实际损害：

   • 如果扣押证件照片的行为导致了您的名誉受损、精神痛苦、经济损失等实际损害，您完全有权向法院提起诉讼，要求对方承担侵权责任，包括赔偿损失、赔礼道歉等。
   • 法律依据：同样依据《中华人民共和国民法典》，侵权行为造成损害的，侵权人应当承担赔偿责任。这包括因侵权行为导致的直接经济损失和精神损害赔偿。
   • 实际操作：在提起诉讼时，您需要准备充分的证据来证明扣押行为的存在、损害的发生以及两者之间的因果关系。证据可以包括但不限于：扣押行为的证据（如聊天记录、证人证言等）、损害结果的证据（如医疗证明、经济损失证明等）。

3. 关于诉讼时效：

   • 无论哪种情况，都需要注意诉讼时效的问题。根据《中华人民共和国民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。

建议：

• 在决定是否起诉前，建议您先评估扣押行为是否给您造成了实际损害以及损害的程度。
• 如果决定起诉，务必准备充分的证据来支持您的诉求。
• 考虑到诉讼可能涉及的时间、精力和成本，您也可以考虑与对方进行协商，寻求和解或调解的方式解决纠纷。

后续行动：

• 如果您需要进一步的法律帮助或咨询，请随时向我提问，我会根据您的具体情况提供更详细的法律建议。