城管通知车主挪车这一行为，本身并不直接等同于执法中的扣车行为，但它是城管在履行其城市管理职责时的一种常见措施，且可能作为后续执法行动（如扣车）的前置步骤。下面我将详细解释这一点，并阐述城管在何种情况下有权扣车以及扣车的程序要求。

城管通知挪车的性质

城管通知车主挪车，通常是因为车辆停放位置违反了城市管理规定，如占用了消防通道、影响了市容市貌或交通秩序等。这种通知更多是一种提醒和劝导，旨在让车主主动纠正违法行为，避免进一步的执法行动。因此，通知挪车本身并不构成执法中的强制措施，而是城市管理中的一种柔性执法手段。

城管有权扣车的情形

然而，如果车主在接到通知后拒不挪车，或者车辆停放行为严重违反了相关法律法规，城管则有权采取进一步的执法行动，包括扣车。具体来说，城管在以下情形下有权扣车：

1. 违法经营行为：如使用车辆作为经营工具在城市道路、广场等公共场所无照经营。
2. 违反交通管理规定：在特定区域（如背街小巷、农贸市场周边）乱停乱放，严重影响交通秩序。
3. 违反市容市貌管理规定：车辆的停放、使用等行为影响市容市貌，如运建筑垃圾的车辆未采取密闭措施导致污染。

扣车的程序要求

如果城管决定扣车，必须严格遵守相关法律法规的程序要求，以确保执法的合法性和规范性。这些程序要求包括：

1. 表明身份：执法人员扣车时必须主动出示执法证件，向当事人表明身份。
2. 说明理由和依据：清晰告知当事人扣车的具体原因及所依据的法律法规。
3. 制作执法文书：现场制作暂扣决定书等执法文书，详细记录相关信息，并由当事人签字确认。若拒绝签字，需注明情况。
4. 扣留期限与通知：根据《中华人民共和国行政强制法》，查封、扣押的期限不得超过三十日，特殊情况可延长但不得超过三十日，并应及时书面告知当事人。
5. 妥善保管车辆：城管部门有义务妥善保管被暂扣的车辆，不得使用、损毁或擅自处置。

总结与建议

综上所述，城管通知车主挪车是城市管理中的一种常见措施，旨在提醒和劝导车主纠正违法行为。如果车主拒不配合或违法行为严重，城管则有权采取进一步的执法行动，包括扣车。但无论采取何种措施，城管都必须严格遵守相关法律法规的程序要求，确保执法的合法性和规范性。

建议车主在接到城管通知后，应积极配合挪车，避免不必要的执法行动和法律后果。同时，如果车主对城管的执法行为有异议或认为自己的权益受到侵害，可以通过申请行政复议、提起行政诉讼等合法途径维护自己的权益。