核心结论：

1. 一般情况下，缴纳罚款或加处罚款并非申请行政复议的前置条件，即当事人可先申请复议再缴纳罚款；
   
2. 但若法律明确规定“复议前置”或行政机关要求“先缴后议”的，需按具体规定处理，否则可能影响复议程序推进。
   

详细分析：

一、罚款与加处罚款的性质

根据《行政处罚法》第七十二条，当事人逾期不履行罚款决定的，行政机关可每日按罚款数额的3%加处罚款（加处罚款总额不超过原罚款数额）。罚款是行政处罚，加处罚款是执行罚，二者均属于行政行为，当事人有权对二者申请行政复议。

二、复议是否需以缴纳为前提？

1. 法律未强制要求“先缴后议”
   根据《行政复议法》第十一条，公民、法人对行政处罚（包括罚款、加处罚款）不服的，可申请复议，未将“缴纳罚款”设为复议前置条件。因此，当事人可直接申请复议，无需先缴纳罚款或加处罚款。

2. 例外情形：法律明确规定“复议前置”或行政机关要求“先缴后议”

   • 复议前置：若某类行政处罚（如税务处罚）的复议程序被法律明确规定为“复议前置”（如《税收征收管理法》第八十八条），则当事人需先缴纳罚款或提供担保后，才能申请复议。
     
   • 行政机关要求“先缴后议”：若行政机关在处罚决定中明确要求“缴纳罚款后方可申请复议”，且该要求不违反法律强制性规定（如未超出合理期限），当事人需遵守；否则可能因未履行义务导致复议申请被驳回。
     

三、实务建议

1. 优先申请复议，避免程序拖延
   若法律未规定“复议前置”，建议当事人在收到处罚决定后60日内直接申请复议，无需先缴纳罚款。复议期间，行政机关通常不会强制执行罚款（除非当事人明确表示不履行）。

2. 若行政机关要求“先缴后议”，需谨慎处理

   • 核实处罚决定中是否明确载明“先缴后议”条款；
     
   • 若条款合法，可先缴纳罚款并保留凭证，再申请复议；若认为条款违法，可在复议中一并提出审查请求。
     

3. 加处罚款的复议策略
   加处罚款是因当事人逾期未履行罚款产生的，若对原罚款决定申请复议，加处罚款可能随原决定一并被审查。因此，建议同步对原罚款和加处罚款提出复议申请，避免重复程序。

总结：是否需先缴纳罚款再复议，需结合具体法律和行政机关要求判断。若无法确定，可直接向我咨询，我会结合您的处罚类型、地区规定等细节，提供针对性方案。