关于员工开公司车出现违章时，罚款应由谁承担的问题，这确实是一个需要综合考虑多种因素的情况。以下是我为您详细分析的解答：

一、一般原则：谁违法、谁担责

根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关规定，交通违法行为的责任主体是实施违法行为的人。因此，如果员工在驾驶公司车辆时违反了交通规则，如闯红灯、超速行驶等，那么该员工通常需要自行承担相应的罚款和法律责任。这是最基本的原则，也是大多数情况下的处理方式。

二、特殊情况分析

1. 职务行为产生的违章

   • 如果员工的违章行为是在执行工作任务过程中发生的，且该行为与工作任务直接相关，那么情况就可能有所不同。根据《民法典》的相关规定，执行法人工作任务的人员，在职权范围内实施的民事法律行为对法人发生效力。因此，在这种情况下，公司可能需要承担一定的责任。但具体责任划分还需根据违章行为的性质、公司的规章制度以及实际情况来综合判断。
   • 例如，员工在执行紧急送货任务时，为了赶时间而超速行驶导致违章。此时，公司可能会考虑与员工协商分担部分罚款，或者通过内部管理规定来处理此事。如果员工存在故意或重大过失，公司甚至可能先承担罚款后，再根据规章制度或法律规定向员工追偿部分或全部费用。

2. 非职务行为产生的违章

   • 如果员工未经公司同意，擅自使用公司车辆办理个人事务导致的违章罚款，那么这属于个人行为，与公司无关。员工应自行承担罚款和法律责任。
   • 例如，员工下班后私自开车参加聚会途中违章，此行为与公司业务无关，罚款应由员工自行承担。

3. 公司管理不善或合同约定

   • 如果公司存在管理不善的情况，如未对员工进行充分的交通安全培训、未定期检查车辆安全状况等，导致员工在驾驶过程中发生违章行为，那么公司也可能需要承担一定的责任。公司应反思自身的管理问题，并采取措施加以改进。
   • 另外，如果公司与员工之间有明确的合同约定，规定了违章罚款的承担方式，那么双方应按照合同约定来执行。例如，有些公司可能会在劳动合同中明确规定，员工在使用公司车辆期间产生的所有费用（包括违章罚款）均由员工自行承担。

三、建议与注意事项

1. 公司应加强员工交通安全教育：明确车辆使用规范，减少违章行为的发生。同时，建立有效的违章处理机制，确保责任清晰、处理及时。
2. 员工应严格遵守交通规则：在驾驶公司车辆时，要时刻牢记自己的责任和义务，遵守交通规则，确保行车安全。
3. 及时处理违章：公司车辆违章后，应及时前往违章地交警部门处理，并在收到罚款决定书后十五日内到指定银行缴纳罚款，避免产生滞纳金或其他法律后果。

综上所述，员工开公司车违章罚款的责任归属问题需结合具体情况和法律法规进行综合判断。通过明确责任划分、加强内部管理和预防措施，可有效减少此类纠纷的发生，维护公司和员工的合法权益。