结论概述：在警方披露的22笔房贷断供案中，背债人逾期还款导致的银行损失，根据法律定性及责任划分，主要由涉嫌贷款诈骗的犯罪团伙承担，背债人也可能因参与诈骗而承担相应法律责任。银行虽为受害者，但案件也暴露了其在信贷监管上的不足。以下结合新闻背景，从法律定性、责任划分、银行损失承担及案件启示四个方面进行详细分析。

1. 法律定性：

   • 根据新闻背景，这22笔房贷断供案并非简单的民事违约，而是涉嫌贷款诈骗的刑事犯罪。犯罪团伙通过伪造收入证明、虚构房屋交易价格、签订阴阳合同等手段，骗取银行贷款，符合贷款诈骗罪的构成要件。
   • 背债人作为贷款主体，虽然可能被犯罪团伙利用，但其在明知自身无还款能力的情况下，仍参与诈骗活动，也涉嫌贷款诈骗罪。

2. 责任划分：

   • 犯罪团伙：作为贷款诈骗的主谋，犯罪团伙应承担主要法律责任。他们通过精心策划的诈骗手段，骗取银行巨额贷款，给银行造成重大经济损失，应依法受到严厉惩处。
   • 背债人：背债人作为贷款诈骗的参与者，虽然可能受到犯罪团伙的诱骗或利用，但其在诈骗过程中也起到了关键作用。因此，背债人同样应承担相应的法律责任，包括民事赔偿和刑事处罚。
   • 银行：银行作为受害者，在此案中并无直接过错。然而，案件也暴露了银行在信贷监管上的不足，如审核不严、风控措施不到位等。银行应从中吸取教训，加强信贷监管，完善风控体系，以防范类似风险。

3. 银行损失承担：

   • 根据法律规定，贷款诈骗犯罪造成的损失应由犯罪嫌疑人承担。因此，在这22笔房贷断供案中，银行因犯罪团伙的诈骗行为而遭受的损失，应由犯罪团伙承担赔偿责任。
   • 然而，在实际操作中，由于犯罪团伙可能已将骗取的贷款挥霍一空或转移至其他账户，银行可能面临难以全额追回损失的风险。此时，银行可以通过民事诉讼途径向背债人追偿剩余贷款，并申请强制执行将其拉入黑名单等措施来尽量减少损失。

4. 案件启示：

   • 加强信贷监管：银行应加强对贷款申请人的资质审核和风险评估，完善信贷监管体系，确保贷款发放的合法性和安全性。
   • 提高风险意识：公众应提高风险意识，警惕不法分子的诈骗手段。在办理贷款等金融业务时，应仔细阅读合同条款，了解自身权利和义务，避免陷入诈骗陷阱。
   • 完善法律法规：政府和相关部门应进一步完善相关法律法规，加大对贷款诈骗等金融犯罪的打击力度，维护金融市场的稳定和安全。

针对此新闻事件的进一步思考：此案不仅揭示了贷款诈骗的严重性和危害性，也提醒了银行和公众在金融交易中应保持高度警惕。银行应加强内部管理，提高风控水平；公众则应增强法律意识，学会保护自己的合法权益。同时，政府和相关部门也应加强监管和执法力度，共同维护金融市场的健康稳定发展。如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。