公立医院法人之所以是个人，这主要与我国公立医院改革中法人治理结构的建立和完善有关。以下是对这一问题的详细解答：

首先，我们需要明确公立医院的基本性质。公立医院是政府举办的公益性事业单位，其核心目标是坚持公益性质，满足群众的基本医疗卫生服务需求，而非以营利为目的。为了实现这一目标，公立医院需要具备一定的独立性和自主性，以便更好地履行其公共服务职能。

在公立医院改革中，一个重要的方向就是建立和完善法人治理结构。法人治理结构是一种现代企业制度，它明确了所有者和经营者的责权关系，形成了决策、执行、监督相互制衡的机制。在公立医院中，这种治理结构的建立有助于强化医院的公益性和政府监管，同时提高医院的运行效率和服务质量。

具体来说，公立医院法人治理结构的建立包括以下几个方面：

1. 明确政府办医主体：政府作为公立医院的举办者，负责宏观管理和政策制定，但不直接干预医院的具体管理事务。

2. 合理界定责权：明确公立医院所有者（政府）和管理者（医院管理层）的责权关系，确保医院在遵守公益性质的前提下，拥有一定的经营管理自主权。

3. 建立法人治理结构：探索建立以理事会为核心的公立医院法人治理结构。理事会由医院投资、医保、监管和群众等方面的代表及医院管理人员组成，负责医院的决策和监督。而医院的日常经营管理则由院长等管理人员负责。

4. 院长选拔任用与激励约束：研究明确院长的任职资格、选拔任用办法、岗位职责和规范，加强院长的绩效考核，完善激励制约机制，确保院长能够履行好其管理职责。

在这个过程中，公立医院法人（通常是院长或理事会主席等）作为医院的法定代表人，代表医院行使法律权利和履行法律义务。这个法人角色由个人担任，是为了更好地落实医院的独立法人地位，使医院在遵守法律法规和公益性质的前提下，能够自主决策、自主管理、自主经营。

因此，公立医院法人是个人，并不意味着医院失去了其公益性质或政府监管。相反，这是为了更好地实现公立医院的公益目标，提高医院的运行效率和服务质量，同时保障患者的合法权益。