招标人发现政府采购项目存在围标串标行为时，应立即采取以下措施，并依据不同阶段和情节严重程度分类处理：

一、发现围标串标后的紧急处理措施

1. 暂停采购活动
   根据《政府采购法实施条例》第七十一条，招标人应立即中止采购程序，封存投标文件、评审记录等关键证据，防止证据灭失或被篡改。

2. 固定证据链

   • 收集投标文件异常雷同的证据（如技术方案、报价清单高度一致）；
     
   • 调取监控录像、通讯记录等证明投标人之间存在串通行为的间接证据；
     
   • 留存评审专家违规操作的书面记录（如打分异常、倾向性发言）。

3. 向监管部门报告
   在2个工作日内向同级财政部门提交书面报告，说明围标串标事实、证据及处理建议。财政部门将依据《政府采购法》第七十七条启动调查程序。

二、根据违法情节分类处理

1. 情节较轻：未造成实际损失或影响中标结果

• 行政处罚：
  财政部门可对涉事供应商处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，1-3年内禁止参加政府采购活动；
  对直接负责的主管人员和其他责任人员处2000元以上2万元以下罚款。

• 内部追责：
  招标人应追究单位内部相关人员（如采购部门负责人、评审专家）的失职责任，视情节给予警告、记过直至开除处分。

2. 情节严重：已影响中标结果或造成重大损失

• 重新招标：
  依据《政府采购法》第三十六条，因重大违法导致中标无效的，招标人应废标并重新组织采购，同时将涉事供应商移出供应商库。

• 刑事追责：
  若围标串标行为涉嫌构成《刑法》第二百二十三条的串通投标罪（损害招标人利益，情节严重，处3年以下有期徒刑或拘役，并处或单处罚金），招标人应向公安机关报案，配合刑事侦查。

• 民事索赔：
  招标人可依据《民法典》第一百五十七条，要求涉事供应商赔偿因围标串标导致的额外采购成本、工期延误等直接经济损失。

三、预防性措施：构建合规体系

1. 完善采购流程：

   • 实行电子化招标，通过技术手段屏蔽投标人信息，减少人为干预；
     
   • 引入第三方审计机构对采购文件、评审过程进行全程监督。

2. 加强供应商管理：

   • 建立供应商信用评价体系，对存在围标串标记录的供应商实施动态禁入；
     
   • 要求供应商签署《诚信承诺书》，明确违约责任。

3. 培训与宣导：
   定期组织采购人员、评审专家学习《政府采购法》《招标投标法》及典型案例，强化合规意识。

提示：若您已掌握具体证据或需进一步分析法律风险，可直接向我提供细节，我将协助制定应对方案。