结论：高标准农田设施能否被他人使用，需分情况讨论，主要取决于设施的产权归属、使用协议约定以及相关法律法规的规定。

1. 产权归属决定使用权限

   • 产权归集体或国家所有：如果高标准农田设施（如灌溉系统、道路、电力设施等）的产权归农村集体经济组织或国家所有，那么这些设施的使用通常需要遵循集体或国家的规定。在这种情况下，他人能否使用这些设施，往往取决于集体或国家的管理规定和决策。例如，集体可能通过制定村规民约或签订使用协议的方式，允许或限制他人使用这些设施。

   • 产权归个人或企业所有：如果高标准农田设施的产权归个人或企业所有，那么设施的使用权限就由产权人决定。产权人可以自主决定是否允许他人使用其设施，并可以签订使用协议来明确双方的权利和义务。

2. 使用协议约定使用条件

   • 无论设施的产权归属如何，如果产权人或管理方与他人签订了使用协议，那么协议中的条款将决定他人能否使用这些设施以及使用的条件。使用协议可以明确使用的范围、期限、费用、维护责任等关键事项，从而保障双方的权益。

3. 法律法规的约束

   • 在使用高标准农田设施时，还必须遵守相关的法律法规。例如，如果设施的使用涉及到水资源的管理、土地的使用或环境保护等方面，那么就必须遵守相关的水资源管理法规、土地管理法规和环境保护法规等。这些法律法规可能对设施的使用方式、使用范围、使用期限等作出具体规定。

建议：

• 明确产权归属：在使用高标准农田设施前，应首先明确设施的产权归属，以确定使用权限。
• 签订使用协议：如果允许他人使用设施，建议签订详细的使用协议，明确双方的权利和义务，以避免潜在的纠纷。
• 遵守法律法规：在使用设施时，务必遵守相关的法律法规，确保使用的合法性和合规性。