行政处罚确实适用于未成年人，但会考虑其年龄和智力状况进行适当调整。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定：
- 该法并未明确排除未成年人作为行政处罚的对象。相反，它强调了行政处罚应当遵循公正、公开的原则，并考虑到当事人的年龄、智力状况等因素。
- 特别是第三十条明确规定：“不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的未成年人有违法行为的，应当从轻或者减轻行政处罚。”这一条款直接涉及未成年人行政处罚的问题，为处理此类案件提供了明确的法律依据。
其他相关法律法规：
- 除了《行政处罚法》外，其他如《治安管理处罚法》等法律法规也涉及对未成年人违法行为的处罚规定，但同样会考虑到未成年人的特殊情况，如年龄、智力状况等，进行适当调整。
二、行政处罚对未成年人的适用情况
不满十四周岁的未成年人：
- 根据《行政处罚法》的规定，不满十四周岁的未成年人有违法行为的，不予行政处罚。这是因为这一年龄段的未成年人通常缺乏足够的认知能力和判断力，无法完全理解自己行为的后果。
- 在这种情况下，相关部门会责令监护人加以管教，以预防未成年人再次违法。
已满十四周岁不满十八周岁的未成年人：
- 对于这一年龄段的未成年人，如果实施了违法行为，应当从轻或者减轻行政处罚。这是因为他们虽然具备了一定的认知能力和判断力，但仍然处于成长发育阶段，容易受到外界影响。
- 从轻或者减轻行政处罚的目的是为了教育、挽救未成年人，防止他们走上犯罪的道路。
三、行政处罚的具体措施与考虑因素
具体措施：
- 对未成年人的行政处罚措施可能包括警告、罚款、没收违法所得、责令停产停业等。但具体采取哪种措施，会根据未成年人的年龄、智力状况、违法行为的性质、情节以及社会危害程度等因素进行综合考虑。
考虑因素：
- 在对未成年人进行行政处罚时，相关部门会特别关注其年龄和智力状况。例如，对于年龄较小或智力发育不成熟的未成年人，可能会采取更为温和的教育措施，如口头警告、家长陪同教育等。
- 同时，也会考虑违法行为的性质、情节以及社会危害程度。如果违法行为情节轻微、社会危害程度较小，可能会从轻或者减轻处罚；反之，则可能会依法给予较重的处罚。
四、实际案例与启示
- 在实际案例中，我们可以看到对未成年人的行政处罚通常都会考虑到其年龄和智力状况。例如，对于一名因好奇而破坏公共设施的未成年人，相关部门可能会首先对其进行教育引导，并责令家长加强管教；如果情节较为严重，可能会给予适当的罚款处罚，但罚款金额通常会相对较低。
- 这些案例启示我们，在对未成年人进行行政处罚时，应当注重教育、挽救的原则，避免过度惩罚对未成年人造成不必要的伤害。
总结与建议：
行政处罚确实适用于未成年人，但会考虑其年龄和智力状况进行适当调整。对于不满十四周岁的未成年人，通常不予行政处罚；对于已满十四周岁不满十八周岁的未成年人，则应当从轻或者减轻行政处罚。在实际操作中，相关部门会综合考虑多种因素来决定具体的处罚措施。如果您有关于未成年人行政处罚的具体问题或疑虑，可以直接向我咨询。