您好，关于不满14岁开传唤证的条件，这实际上涉及到的是公安机关在办理治安案件时对未成年人的传唤程序。首先，需要明确的是，传唤证的使用并不直接与年龄挂钩，而是与是否违反治安管理行为有关。不过，在处理未成年人案件时，公安机关会遵循一些特别的规定和程序。
传唤证的基本条件
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，需要传唤违反治安管理行为人接受调查的，经公安机关办案部门负责人批准，可以使用传唤证传唤。这意味着，无论年龄大小，只要涉嫌违反治安管理行为，都有可能被使用传唤证传唤。
针对未成年人的特别规定
通知监护人：在询问不满十六周岁的违反治安管理行为人时，公安机关应当通知其父母或者其他监护人到场。这是为了保护未成年人的合法权益，确保他们在接受询问时得到适当的监护和指导。
及时通知家属：公安机关应当及时将传唤原因和处所通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。如果家属在场，应当当场口头告知，并在询问笔录中注明。
询问查证时间限制：对被传唤的违法嫌疑人，公安机关应当及时询问查证，询问查证的时间不得超过八小时；案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间不得超过二十四小时。这一规定同样适用于未成年人。
实际操作中的注意事项
审批程序：使用传唤证传唤未成年人，同样需要经过公安机关办案部门负责人的批准。
保护未成年人权益：在传唤和询问过程中，公安机关会特别注意保护未成年人的合法权益，避免对其造成不必要的心理压力或伤害。
监护人陪同：如果可能的话，建议未成年人的父母或其他监护人陪同其接受询问，以提供必要的支持和保护。
总结
不满14岁的未成年人，如果涉嫌违反治安管理行为，同样有可能被使用传唤证传唤。但在整个过程中，公安机关会遵循特别的规定和程序，以保护未成年人的合法权益。如果您或您的孩子遇到了这样的情况，建议积极配合公安机关的工作，并寻求必要的法律帮助和支持。希望这个解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。