结论：嫖娼超过12个月是否还会被传唤以及为什么不被拘留，这主要取决于案件的具体情况、证据的充分性以及公安机关的执法策略。以下是对这两个问题的详细分析：
一、嫖娼超过12个月是否还会被传唤
传唤的法律依据：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关对违反治安管理行为人，可以依法传唤其到公安机关接受调查。传唤的目的是为了查明事实，收集证据，以便对违法行为进行处罚。
传唤的时效性：
- 传唤本身并不受时间限制，只要公安机关认为有必要，且存在合理的怀疑或证据，就可以对涉嫌违法行为人进行传唤。因此，即使嫖娼行为已经超过12个月，如果公安机关在后续调查中发现了相关线索或证据，仍然有可能对涉案人员进行传唤。
实际执法中的考虑：
- 在实际执法中，公安机关会综合考虑多种因素，如案件的严重性、证据的充分性、涉案人员的态度等，来决定是否进行传唤。如果案件已经过去较长时间，且证据不够充分，公安机关可能会选择不再进行传唤。
二、为什么嫖娼超过12个月不被拘留
拘留的适用条件：
- 拘留是公安机关对违反治安管理行为人采取的一种强制措施，通常适用于情节较重、证据确凿的案件。拘留的目的是为了保障调查的顺利进行，防止涉案人员逃避处罚或继续实施违法行为。
超过追诉时效：
- 根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定，违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。虽然这一规定主要针对的是处罚的时效性，但也可以间接理解为，如果案件已经过去较长时间，且没有新的证据出现，公安机关可能会认为不再有必要对涉案人员进行拘留。然而，需要注意的是，这里的“六个月”并非绝对界限，如果案件有特殊情况或证据确实充分，公安机关仍有可能在超过六个月后对涉案人员进行处罚或拘留。但在实际操作中，超过较长时间（如12个月）后进行拘留的情况相对较少。
证据不足或情节轻微：
- 如果公安机关在调查过程中发现证据不足，或者认为涉案人员的情节轻微，不足以构成拘留的条件，那么就不会对涉案人员进行拘留。这可能是嫖娼超过12个月不被拘留的另一个原因。
建议：
- 如果您或您身边的人涉及此类问题，建议积极配合公安机关的调查，如实陈述事实，提供相关证据。
- 同时，也可以咨询专业律师（比如我）的意见，了解自己的权利和义务，以及可能面临的法律后果。
- 在任何情况下，都应遵守法律法规，避免参与任何违法活动。
如有任何法律疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。