招标归档资料应当清晰、无修改涂改痕迹，这一要求主要基于招标投标活动的公平、公正、公开原则以及档案管理的规范性和真实性要求，其法律依据主要体现在《中华人民共和国招标投标法》及相关档案管理规定中。具体分析如下：

1. 《中华人民共和国招标投标法》的相关规定：

   • 虽然《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例并未直接规定招标归档资料必须“清晰、无修改涂改痕迹”，但该法强调了招标投标活动的公平、公正、公开原则。招标归档资料作为招标投标活动的重要记录，其真实性和完整性对于保障这些原则至关重要。如果资料存在修改涂改痕迹，可能会引发对资料真实性的质疑，进而影响招标投标活动的公正性和公信力。
   • 此外，根据《中华人民共和国招标投标法》第四十二条：“评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财物或者其他好处，不得向招标人征询确定中标人的意向，不得接受任何单位或者个人明示或者暗示提出的倾向或者排斥特定投标人的要求，不得有其他不客观、不公正履行职务的行为。”这一规定间接要求招标归档资料（包括评标报告等）应当真实、客观，无不当修改，以确保评标过程的公正性。

2. 档案管理规定的要求：

   • 招标归档资料属于档案范畴，其管理应遵循档案管理的基本原则和规定。根据《中华人民共和国档案法》及相关档案管理规定，档案应当真实、完整、可用和安全。其中，“真实”是档案的基本属性之一，要求档案内容必须准确反映历史事实，未经篡改或伪造。
   • 因此，招标归档资料作为记录招标投标活动历史事实的档案，必须保持清晰、无修改涂改痕迹，以确保其真实性和完整性。这不仅是档案管理的基本要求，也是维护招标投标活动公正性和公信力的重要保障。

3. 实际操作中的建议：

   • 在招标投标活动中，招标人应建立健全招标归档资料管理制度，明确资料的收集、整理、归档和保管要求。
   • 在资料整理过程中，应确保资料清晰、易读，避免使用模糊或易褪色的笔墨进行书写或打印。
   • 对于需要修改的资料，应采用规范的方式进行修改（如划线更正并签名确认），避免随意涂改或使用修正液等可能掩盖原内容的工具。
   • 在归档前，应对资料进行仔细检查，确保无遗漏、无错误、无修改涂改痕迹，并按照规定的格式和要求进行装订和保管。

若招标归档资料存在修改涂改痕迹，可能会引发对资料真实性的质疑，进而影响招标投标活动的公正性和公信力。在极端情况下，还可能涉及法律责任问题。因此，招标人应高度重视招标归档资料的管理工作，确保资料的清晰、真实和完整。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。