在联营合作中，选择使用“合同”还是“协议”，实际上主要取决于合作的复杂程度、法律要求以及双方的具体需求。不过，从法律严谨性和规范性的角度来看，使用“联营合同”通常是更为推荐的选择。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律定义与严谨性
合同：在法律上，合同是双方或多方当事人之间设立、变更、终止民事关系的协议。它通常具有更严格的法律形式和内容要求，需要明确双方的权利和义务、违约责任等关键条款。联营合同作为合同的一种，专门用于规范联营合作中的各项事宜，具有更高的法律严谨性。
协议：协议虽然也是双方或多方之间的约定，但在法律上，它可能不如合同那样具有严格的定义和形式要求。协议可以更加灵活，但也可能因为缺乏明确的法律条款而引发争议。
二、联营合作的特点与需求
联营合作通常涉及共同出资、共同经营、共担风险、共享利益等多个方面，这些都需要明确、具体的法律条款来规范。使用联营合同可以：
明确各方权利与义务：通过合同条款，可以清晰地界定各方在联营合作中的权利和义务，避免因为理解不一致而引发的纠纷。
规范出资与利润分配：合同可以详细规定各方的出资方式、数额、期限以及利润分配的原则和方式，确保合作的公平性和透明性。
设定风险承担机制：在联营合作中，风险是不可避免的。通过合同，可以设定合理的风险承担机制，明确各方在面临风险时的责任和义务。
提供争议解决途径：合同中可以约定争议解决的方式和程序，如协商、调解、仲裁或诉讼等，为双方提供明确的争议解决途径。
三、实际操作中的建议
选择合同形式：鉴于联营合作的复杂性和法律要求，建议使用联营合同来规范双方的合作。合同可以更加全面、具体地反映双方的合作意愿和法律要求，为合作的顺利进行提供有力保障。
明确合同条款：在制定联营合同时，应确保合同条款的明确性、具体性和可操作性。避免使用模糊、含糊不清的表述，以免引发争议。
寻求专业法律意见：在制定联营合同前，建议咨询专业律师的意见。律师可以根据双方的具体需求和合作特点，提供针对性的法律建议和合同条款设计，确保合同的合法性和有效性。
总结来看，虽然“协议”在某些情况下也可以用于规范联营合作，但从法律严谨性和规范性的角度来看，使用“联营合同”通常是更为推荐的选择。如果你在联营合作中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。