水利设计出借挂靠是违法的。以下从不同角度为你详细分析：
法律层面
违反建筑法相关规定：
- 根据《中华人民共和国建筑法》的相关规定，建筑活动应当确保建筑工程质量和安全，符合国家的建筑工程安全标准。出借、挂靠资质等行为往往伴随着资质不符、管理混乱等问题，极易导致工程质量下降，安全隐患增加，从而违反了建筑法保障工程质量和安全的基本原则。
- 具体来说，如果水利设计单位允许其他单位或个人以本单位的名义承揽工程，或者水利设计个人以其他单位的名义承揽工程，都属于出借、挂靠资质的违法行为。
违反招投标法相关规定：
- 在水利设计项目的招投标过程中，出借、挂靠资质还可能构成串通投标、弄虚作假等违法行为，扰乱招投标市场的秩序，损害其他投标人的合法权益。
- 根据《中华人民共和国招标投标法》的规定，投标人不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。出借、挂靠资质正是以他人名义投标的一种表现形式。
行业规范层面
违背行业诚信原则：
- 水利设计行业是一个高度依赖专业技术和信誉的行业。出借、挂靠资质等行为严重违背了行业诚信原则，损害了行业的整体形象和声誉。
- 这种行为不仅可能导致设计质量下降，还可能引发一系列法律纠纷和道德风险，对行业的健康发展构成威胁。
违反行业管理规定：
- 水利设计行业通常有一系列严格的管理规定和标准，要求设计单位和个人必须具备相应的资质和条件才能从事设计活动。出借、挂靠资质等行为显然违反了这些管理规定和标准。
实际后果层面
面临法律处罚：
- 对于出借、挂靠资质的水利设计单位和个人，一旦被发现，将面临严厉的法律处罚。这包括罚款、吊销资质证书、禁止从事相关活动等。
- 在某些情况下，还可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
损害客户利益：
- 出借、挂靠资质往往导致设计质量下降，给客户带来经济损失和安全隐患。客户可能因此面临工程延期、质量不达标、安全事故等风险。
- 这种行为还可能损害客户的商业信誉和形象，对其长期发展构成不利影响。
建议：
- 水利设计单位和个人应严格遵守相关法律法规和行业规范，坚决杜绝出借、挂靠资质等违法行为。
- 如果发现有人出借、挂靠资质，应及时向相关部门举报，以维护行业的健康发展和自身的合法权益。
- 在选择水利设计单位时，客户应仔细核查其资质和信誉情况，确保选择到合法、合规、有实力的设计单位。
如果你在水利设计领域遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询，我会为你提供专业的法律意见和帮助。