电动车拉客在多数情况下属于非法营运，但具体还需结合当地的法律法规和实际情况来判断。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：
一、非法营运的定义与特征
非法营运，通常指的是未取得道路运输经营许可，擅自从事道路运输经营活动的行为。这种行为往往具有无证性、营利性和公共性等特征，即未经相关部门批准，以营利为目的，向不特定对象提供运输服务。
二、电动车拉客与非法营运的关系
无证性：电动车拉客往往没有取得道路运输经营许可证，这是判断其是否非法营运的关键要素之一。如果电动车驾驶员没有相关的营运资质，却从事拉客活动，那么这种行为很可能构成非法营运。
营利性：电动车拉客通常是以营利为目的的。驾驶员通过提供运输服务来获取报酬，这种行为符合非法营运的营利性特征。
公共性：电动车拉客往往面向不特定对象提供服务，具有公共性。这与非法营运的公共性特征相吻合，即向社会公众提供运输服务。
三、不同地区的具体规定
虽然电动车拉客在多数情况下可能构成非法营运，但具体还需结合当地的法律法规来判断。不同地区可能对电动车的管理有不同的规定，有些地区可能允许电动车在特定条件下从事拉客活动，而有些地区则可能完全禁止。因此，在判断电动车拉客是否非法营运时，需要查阅并了解当地的相关法律法规。
四、法律后果与风险提示
如果电动车拉客被认定为非法营运，驾驶员可能会面临一系列的法律后果，包括但不限于罚款、没收违法所得、扣留车辆等。此外，非法营运还可能对驾驶员的信用记录产生不良影响，甚至可能引发更严重的法律责任。因此，我建议电动车驾驶员在从事拉客活动前，务必了解并遵守当地的法律法规，确保自己的行为合法合规。
五、建议与措施
了解当地法规：电动车驾驶员在从事拉客活动前，应主动了解并遵守当地的法律法规，确保自己的行为合法合规。
办理相关证件：如果当地允许电动车从事拉客活动，驾驶员应按照规定办理相关的营运证件和手续，确保自己的营运活动合法有效。
增强法律意识：电动车驾驶员应增强法律意识，了解非法营运的法律后果和风险，避免因为一时疏忽而陷入法律纠纷。
如果您对电动车拉客是否非法营运还有疑问，或者需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我会根据您的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。