判定嫖娼主要依据行为是否符合法律对卖淫嫖娼的定义，以及是否存在相关证据予以证明。以下从法律定义、证据要求及特殊情形三个角度进行详细分析：

一、法律定义角度

根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十六条的规定，卖淫、嫖娼是指不特定的异性之间或者同性之间以金钱、财物为媒介发生不正当性关系的行为。这一定义明确了嫖娼行为的两个核心要素：

1. 以金钱、财物为媒介：即双方之间存在金钱或财物的交换，这是嫖娼行为区别于其他性行为的关键特征。
2. 发生不正当性关系：指双方之间发生了性行为，且这种性行为是不正当的，即违反了社会公德和法律法规。

二、证据要求角度

在判定嫖娼时，公安机关需要收集充分的证据来证明行为人的违法行为。这些证据可能包括：

1. 行为人自己的陈述：如行为人承认自己实施了嫖娼行为，这是直接证据之一。
2. 其他证人证言：如目击者、介绍人等的证言，可以证明行为人实施了嫖娼行为。
3. 物证：如现场遗留的物品、交易记录等，可以间接证明行为人的违法行为。
4. 视听资料：如监控录像、录音等，可以直观展示行为人的违法行为。

在证据充分的情况下，公安机关可以依法对行为人进行处罚。如果证据不足或存在疑问，则不能轻易认定行为人构成嫖娼。

三、特殊情形角度

在判定嫖娼时，还需要考虑一些特殊情形，如：

1. 已谈妥价格或者给付金钱、财物并着手实施，但由于行为人主观意志以外的原因未发生性关系的：根据相关法律规定，这种情形仍然可以认定为嫖娼违法行为，并依法进行处罚。
2. 行为主体之间主观上已经就卖淫嫖娼达成一致，已经谈好价格或者已经给付金钱、财物，并且已经着手实施，但由于其本人主观意志以外的原因，尚未发生性关系的：或者已经发生性关系，但尚未给付金钱、财物的，都可以按卖淫嫖娼行为依法处理。对前一种行为，应当从轻处罚。

温馨提示：

• 嫖娼行为不仅违反了法律法规，也违背了社会公德和道德规范。因此，建议大家自觉遵守法律法规，远离任何形式的违法活动。
• 如果您或您身边的人不幸涉及嫖娼等违法行为，请务必及时寻求法律帮助，以便更好地维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。