您好，关于精神病人作案时监护人是否有责任的问题，这确实是一个涉及法律与道德层面的复杂议题。以下是我为您详细梳理的解答：
一、精神病人作案时的刑事责任
首先，我们需要明确的是，精神病人作案时的刑事责任是根据其作案时的精神状态来判定的。根据《刑法》第十八条的规定：
完全无刑事责任能力：精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候造成危害结果，经法定程序鉴定确认的，不负刑事责任。但这并不意味着他们可以完全逃避法律的制裁，因为法律同时规定，应当责令其家属或者监护人严加看管和医疗；在必要的时候，由政府强制医疗。
限制刑事责任能力：尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人犯罪的，应当负刑事责任，但是可以从轻或者减轻处罚。
完全刑事责任能力：间歇性的精神病人在精神正常的时候犯罪，应当负刑事责任。
二、监护人的责任
在精神病人作案的情况下，虽然他们可能不负刑事责任或减轻刑事责任，但监护人的责任是不可忽视的。具体来说：
民事赔偿责任：根据法律规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。这意味着，如果精神病人作案造成了他人的人身伤害或财产损失，监护人需要承担相应的民事赔偿责任。如果监护人尽到了监护责任，可以减轻其侵权责任。同时，如果精神病人有财产，赔偿费用可以从其本人财产中支付，不足部分再由监护人赔偿。
监管责任：监护人还有义务对精神病人进行严加看管和医疗，防止其再次危害社会。如果监护人未能履行这一义务，导致精神病人再次作案，监护人可能会面临法律上的责任追究。
三、社会层面的考虑
精神病人作案不仅是一个法律问题，也是一个社会问题。社会应当加强对精神病人的关注和管理，提供必要的医疗和康复服务，减少他们作案的可能性。同时，对于已经作案的精神病人，社会也应当给予他们必要的帮助和改造机会，帮助他们重新融入社会。
四、具体案例分析
以您提到的云南昭通案例为例，如果代某某在作案时确实处于精神病发病状态且无法辨认或控制自己的行为，那么他可能不负刑事责任。但是，他的监护人（如妻子或子女）需要承担民事赔偿责任，并可能面临监管不力的责任追究。同时，政府也可能根据需要对代某某进行强制医疗。
综上所述，精神病人作案时监护人的责任是不可忽视的。他们不仅需要承担民事赔偿责任，还有义务对精神病人进行严加看管和医疗。希望这个解答能够帮助您更好地理解这个问题。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。