驾驶人使用手机，主要依据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项以及《道路交通安全法》第九十条进行处罚。具体来说：

1. 法律依据与处罚条款：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项规定，驾驶机动车不得有拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为。
   • 若驾驶人违反此规定，即驾驶时使用手机，将依据《道路交通安全法》第九十条进行处罚，通常会被处以20元以上200元以下罚款，并可能面临记2分的处罚（具体记分情况可能因地区而异，需以当地交通管理部门的规定为准）。

2. 处罚的合理性：

   • 驾驶时使用手机会分散驾驶人的注意力，增加交通事故的风险。因此，法律对此类行为进行处罚，是为了维护道路交通安全，保护驾驶人、乘客以及其他道路使用者的生命财产安全。

3. 特殊情况与注意事项：

   • 如果驾驶人因使用手机导致交通事故，那么除了上述的行政处罚外，还可能面临更严重的法律责任，如民事赔偿、刑事责任等。
   • 在某些特殊情况下，如紧急情况下使用手机报警或求助，可能不会被视为违法行为。但即便如此，驾驶人也应尽量确保安全，避免在行驶过程中操作手机。

4. 实际案例与执法实践：

   • 在实际执法中，交通管理部门会通过现场执法、电子眼抓拍等方式，对驾驶时使用手机的行为进行查处。
   • 驾驶人应自觉遵守交通法规，避免在驾驶过程中使用手机，以确保自身和他人的安全。

总结来说，驾驶人使用手机是违法行为，将依据相关法律法规进行处罚。为了自身和他人的安全，请驾驶人在行驶过程中避免使用手机。如果您有任何关于交通违章或刑事辩护的法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律解答。