核心结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若原合同条款明确且无变更，原则上应按合同约定免费迁改
   根据《民法典》第465条，依法成立的合同受法律保护，对当事人具有法律约束力。若原合同中明确约定“通信线路迁改免费”，且该条款未被后续协议修改或撤销，则双方应按原约定履行。此时，即使迁改行为发生在十几年后，合同条款的效力仍优先于一般赔偿规则。
   例外情形：若合同存在显失公平、重大误解或欺诈等法定可撤销事由，或因政策调整、不可抗力导致原条款无法履行，可协商变更或终止合同。

2. 若原合同未明确迁改费用，或合同已失效/终止，则按实际损失赔偿
   若原合同未约定迁改费用，或合同因履行完毕、解除等原因终止，则迁改赔偿需依据《民法典》第1184条“损失赔偿额应相当于因违约所造成的损失”处理。此时需评估迁改的实际成本（如材料费、人工费、停运损失等），由责任方承担。
   关键点：需证明迁改的必要性（如因第三方施工、规划调整等非自身原因导致），否则可能被认定为自愿行为，无法主张赔偿。

3. 若涉及公共利益或行政许可，可能适用特殊规则
   若迁改因政府规划、公共设施建设等公共利益需要，可能触发《电信条例》《城乡规划法》等行政法规的调整。此时，即使合同约定免费，运营商也可能依据行政命令要求补偿，但需以法定程序为前提（如行政补偿决定）。
   建议：优先与行政机关协商补偿方案，若协商不成可提起行政诉讼。

实务建议：

• 核查合同：立即调取原合同文本，重点审查“迁改条款”的效力、期限及变更记录。
  
• 固定证据：保存迁改通知、费用清单、沟通记录等材料，证明迁改的必要性及实际损失。
  
• 协商优先：与对方（如运营商、建设方）沟通，明确责任主体及赔偿标准，避免诉讼成本。
  
• 法律程序：若协商无果，可依据合同约定或实际损失向法院起诉，或申请仲裁（如合同有仲裁条款）。
  

如有进一步细节（如合同类型、迁改原因等），可向我补充说明，我会结合具体情形为您分析。