无证驾驶铲车是一个严重的违法行为，其处罚措施主要依据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关法规来确定。以下是对这一问题的详细解答：
一、无证驾驶铲车的法律定性
首先，需要明确的是，无论铲车是否被认定为机动车，无证驾驶都是不被允许的。铲车若设计最高时速、空车质量及外形尺寸等符合机动车的相关国家标准，则会被认定为机动车，此时无证驾驶将依据《中华人民共和国道路交通安全法》进行严格处罚。若铲车不被认定为机动车，虽不会按无证驾驶机动车处罚，但仍可能根据行政法规或地方性法规受到相应处理。
二、具体处罚措施
行政处罚：
- 罚款：根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条，未取得机动车驾驶证驾驶机动车的，由公安机关交通管理部门处以200元以上2000元以下罚款。具体罚款金额会由执法部门根据违法情节、造成的后果等因素综合考量后确定。
- 拘留：同样依据该法条，除罚款外，还可以并处15日以下拘留。是否拘留及拘留时长由执法机关根据实际情况决定，如无证驾驶过程中引发交通事故、扰乱交通秩序或存在其他严重情节，被处以拘留的可能性较大。
- 车辆暂扣：执法部门可能会将无证驾驶的铲车暂扣，待处理完相关事宜后再作进一步处理。
刑事处罚：
- 若无证驾驶铲车发生交通事故，且构成犯罪，如交通肇事罪，将依法追究刑事责任。这意味着除了行政处罚外，还可能面临拘役、有期徒刑等刑事处罚。
- 在特定情况下，如无证驾驶铲车在公共场所肆意行驶，危及公共安全，即使未造成严重后果，也可能构成以危险方法危害公共安全罪，面临更严厉的刑罚。
三、特别提示与注意事项
- 特定作业区域：在工厂、矿山、工地等特定作业区域内无证驾驶铲车，除面临上述交通法规处罚外，还可能违反安全生产相关法规，被相关部门责令整改并处以相应罚款。
- 持证上岗：铲车作为特种机械设备，驾驶作业需要持证上岗。上路行驶时，还需办理机动车登记，确保车辆合法上路。
- 民事责任：若无证驾驶铲车引发交通事故，驾驶人除承担行政责任外，还需承担民事赔偿责任，赔偿因事故造成的损失。
- 地区差异：不同地区对于无证驾驶铲车的处罚标准可能有所差异，具体处罚措施可能因地区而异。
四、建议
强烈建议在没有取得相应驾驶证之前，不要驾驶铲车上路或进行任何形式的驾驶活动。遵守法律法规是每个公民的责任，也是保护自己和他人生命财产安全的必要措施。为了自身和他人的安全，请务必遵守交通法规，取得相应的驾驶资格后再上路行驶。