公告案件在公告送达期间是需要暂停审限的。这一规定是为了确保当事人在充分知晓诉讼进程的情况下参与诉讼活动，从而保障其合法权益。以下是对这一问题的详细解释：
法律依据
根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》第九条，明确规定了公告期间不计入审理、执行期限。这一条款适用于民事、行政以及刑事案件中的公告送达情形。
具体理解与应用
公告送达的适用情形：
- 当法院无法通过直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等常规方式将诉讼文书送达给受送达人时，会采用公告送达。例如，被告下落不明或无法通过其他方式送达诉讼文书的情况下，法院会在相关媒体、法院公告栏等进行公告。
公告期间不计入审限的原因：
- 公告送达需要经过一定时间，且受送达人实际看到公告并知晓诉讼事宜存在不确定性。为保障当事人的诉讼权利，确保法院有足够时间完成审判工作，避免因公告送达的时间影响正常的审限计算，从而维护司法审判的公正性和效率性，法律规定公告期间不计入审理期限。
不同类型案件的具体应用：
- 民事案件：在一审中，如果适用普通程序，公告期间不计入审限；但如果适用简易程序，则计入审理期限。二审案件中，公告期间同样不计入审理期限。
- 刑事案件：公诉案件如需延长审理期限，需在审理期限届满七日以前提出；若需再次延长，则需报请最高人民法院批准。第二审人民法院受理上诉、抗诉案件后，应在二个月以内审结，特定情形可经批准延长。公告送达的期间不计入审理期限。
- 行政案件：第一审行政案件的审理期限为六个月，特殊情况可报请高级人民法院批准延长最多六个月。第二审行政案件的审理期限为三个月，并可报请高级人民法院批准延长。公告送达的期间亦不计入审理期限。
实际意义
设置公告送达扣除审限的规定，体现了法律对当事人诉讼权利的尊重和保护。它确保了当事人在充分知晓诉讼进程的情况下参与诉讼活动，避免了因信息不对称而导致的诉讼不公。同时，这一规定也有助于提高司法审判的效率，确保法院能够在合理的时间内完成审判工作。
总结来说，公告案件在公告送达期间是需要暂停审限的，这是法律规定的一项重要制度，适用于各类案件，旨在保障当事人的合法权益和司法的公正高效。如果您在公告案件中遇到任何法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。