退休职工被返聘一般不属于劳动关系，而是属于劳务关系。不过，也存在一些特殊情况可能被认定为劳动关系。以下是对此问题的详细分析：
一、通常按劳务关系处理
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十四条，劳动者开始依法享受基本养老保险待遇的，劳动合同终止。这意味着，退休职工因已享受养老保险待遇，不再具备劳动法意义上的劳动者主体资格。
- 《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律问题的解释（一）》第三十二条也明确规定，用人单位与其招用的已经依法享受养老保险待遇或者领取退休金的人员发生用工争议，人民法院应当按劳务关系处理。
理由阐述：
- 退休职工已退出劳动力市场，享受养老保险待遇，其再就业与用人单位的关系不再具备劳动关系的典型特征，如从属性、身份性等。劳务关系更加灵活，主要依据双方签订的劳务合同来确定工作报酬、工作内容等。
实例说明：
- 例如，老张退休后每月领取养老金，后被原单位返聘做技术顾问，他与单位之间即形成劳务关系。双方可以签订劳务合同，明确工作内容、报酬支付等条款。
二、可能认定为劳动关系的特殊情形
特殊情况描述：
- 对于达到法定退休年龄但未享受基本养老保险待遇的人员，其与用人单位的用人关系可能存在不同认定。若这类人员与用人单位之间符合劳动关系的特征，如具有较强的人身依附性、接受用人单位的管理和指挥等，部分地区可能会认定为劳动关系。
实例分析：
- 例如，老王达到法定退休年龄但因养老保险缴纳年限不足未能享受基本养老保险待遇，他继续在原单位工作并接受考勤管理、工作任务安排等。这种情况下，当地司法实践可能会认定老王与单位之间存在劳动关系，老王可以享受劳动法规定的各项权益。
三、劳务合同与劳动合同的区别
合同性质：
- 劳务合同是民事合同，侧重于提供劳务的过程和结果。
- 劳动合同是特殊的民事合同，涉及劳动者的身份、权益保护等更多复杂内容。
主体差异：
- 劳务合同的主体可以是自然人、法人或其他组织。
- 劳动合同的主体则是特定的劳动者和用人单位。
内容差异：
- 劳务合同主要约定劳务的提供和报酬的支付。
- 劳动合同还包括工作时间、休息休假、社会保险等多方面的条款。
四、法律建议
对于退休职工：
- 在接受返聘时，应与用人单位明确签订劳务合同，约定工作内容、报酬支付、工作时间等条款，以保障自己的合法权益。
- 了解自己的权益和义务，避免在劳务关系中产生不必要的纠纷。
对于用人单位：
- 在返聘退休职工时，应签订明确的劳务合同或退休返聘协议，明确双方的权利和义务。
- 遵守相关法律法规，避免将退休职工视为正式员工而给予不恰当的待遇或要求。
总结：退休职工被返聘一般不属于劳动关系，而是属于劳务关系。但在特定情况下，如退休人员未享受基本养老保险待遇且符合劳动关系的特征时，可能被认定为劳动关系。因此，在实际操作中应综合考虑退休人员的具体情况和用工特征，签订相应的合同并明确双方权利义务，以避免潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。