结论：营业执照和民非证（民办非企业单位登记证书）的法人不一致，并不直接决定企业或民办非企业单位的归属。企业或单位的归属主要取决于其设立时的出资、登记以及实际运营情况。

详细分析：

1. 营业执照与法人：

   • 营业执照是企业合法经营的凭证，其中记载的法人（或称为法定代表人）是代表企业行使职权、签署文件等法律行为的自然人。
   • 法人的变更需要依法进行，并办理相应的变更登记手续。但法人的变更并不直接改变企业的所有权或归属。

2. 民非证与法人：

   • 民办非企业单位登记证书（民非证）是民办非企业单位合法存在的凭证，其中也记载了法人（或称为负责人）。
   • 民办非企业单位的法人同样需要依法行使职权，但其变更也不直接决定单位的归属。

3. 企业或单位归属的确定：

   • 企业或单位的归属主要取决于其设立时的出资情况。如果是有限责任公司或股份有限公司，则股东按照出资比例或股份比例享有所有权。
   • 对于民办非企业单位，其归属可能更多地与设立时的捐赠、资助或创办人有关，以及单位章程中规定的权益分配方式。
   • 实际运营情况，如管理权、控制权等，也可能影响企业或单位的实际归属，但这通常需要通过法律程序（如诉讼）来确认。

4. 法人不一致的可能情况：

   • 营业执照和民非证的法人不一致，可能是因为企业或单位在设立后进行了法人的变更，但变更手续在不同证书上未同步更新。
   • 也可能是因为企业或单位在设立时，就分别使用了不同的自然人作为不同证书的法人，这通常出于特定的法律或税务考虑。

5. 法律建议：

   • 如果营业执照和民非证的法人不一致，且存在争议或疑问，建议首先查阅企业或单位的设立文件、章程以及相关法律法规，以明确各自的权益和义务。
   • 如果无法自行解决，可以寻求专业法律帮助，通过法律途径（如协商、调解、诉讼等）来确认企业或单位的归属，并解决因此产生的纠纷。

总结：营业执照和民非证的法人不一致，并不直接决定企业或民办非企业单位的归属。要确定归属，需要综合考虑设立时的出资、登记以及实际运营情况。如有争议或疑问，建议寻求专业法律帮助。