村上集市无权向农户乱收费。以下从不同角度为你详细分析：

1. 从法律授权角度：

   • 村上集市本身并不具备行政收费的权力。行政收费通常需要法律、法规的明确授权，并且由具有相应行政职权的部门来执行。集市作为一个交易场所，无论是村委会组织还是其他主体运营，都不属于法定的行政收费主体。
   • 如果集市管理方认为有必要收取某些费用（如场地使用费、卫生管理费等），这些费用应当基于合法的合同关系或村民自治的相关规定，并且需要经过合理的程序确定，如村民会议或村民代表会议的讨论通过，而不能随意决定并收取。

2. 从合同关系角度：

   • 如果农户与集市管理方之间存在关于使用集市场地的合同关系，那么合同中可以约定相关的费用。但这种费用必须是双方自愿协商的结果，并且不得违反法律、行政法规的强制性规定。
   • 如果合同中没有明确约定，或者约定不明确，集市管理方无权单方面要求农户支付额外费用。如果农户认为收费不合理或存在欺诈行为，可以通过法律途径维护自己的权益。

3. 从村民自治角度：

   • 在农村地区，村民自治是一个重要的原则。如果集市的管理和收费涉及到村民的共同利益，应当通过村民会议或村民代表会议进行讨论和决定。
   • 任何未经村民会议或村民代表会议讨论通过的收费决定，都可能被视为无效或违法。农户有权拒绝支付未经合法程序决定的费用，并可以向相关部门投诉或寻求法律援助。

4. 从法律责任角度：

   • 如果村上集市确实存在乱收费的行为，这不仅违反了法律、法规的规定，也可能损害了农户的合法权益。农户有权向相关部门（如乡镇政府、市场监管部门等）投诉或举报这种行为。
   • 相关部门在接到投诉或举报后，应当依法进行调查处理，并对违法收费行为进行纠正和处罚。如果农户因此遭受了经济损失，还可以依法要求赔偿。