针对您提出的“建成区使用高污染燃料怎么处罚”的问题，以下是根据《中华人民共和国大气污染防治法》及相关规定给出的详细解答：

一、处罚依据

主要依据《中华人民共和国大气污染防治法》的相关规定进行处罚。该法明确了对使用高污染燃料行为的法律责任和处罚措施。

二、具体处罚情形及措施

1. 单位燃用不符合质量标准的煤炭、石油焦：

   • 由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正。
   • 处货值金额一倍以上三倍以下的罚款。

2. 在禁燃区内新建、扩建燃用高污染燃料的设施，或未按照规定停止燃用高污染燃料：

   • 由县级以上地方人民政府环境保护主管部门没收燃用高污染燃料的设施。
   • 组织拆除相关设施（如燃煤供热锅炉）。
   • 并处二万元以上二十万元以下的罚款。

3. 在城市集中供热管网覆盖地区新建、扩建分散燃煤供热锅炉，或未按照规定拆除已建成的不能达标排放的燃煤供热锅炉：

   • 同样由县级以上地方人民政府环境保护主管部门负责处理。
   • 措施包括没收设施、组织拆除锅炉，并处以罚款，罚款额度与上述相同。

4. 生产、进口、销售或者使用不符合规定标准或者要求的锅炉：

   • 由县级以上人民政府质量监督、环境保护主管部门责令改正。
   • 没收违法所得。
   • 并处二万元以上二十万元以下的罚款。

三、处罚程序

1. 立案责任：环境保护部门发现违法行为后，进行审查并决定是否立案。
2. 调查责任：指定专人负责调查取证，与当事人有直接利害关系的应当回避，确保调查的公正性。
3. 审查责任：审理案件调查报告，对案件违法事实、证据等方面进行审查，提出处理意见。
4. 告知责任：制作行政处罚事先（听证）告知书并送达当事人，告知其违法事实、理由、依据、处罚内容以及享有的陈述权、申辩权和听证权。
5. 决定责任：制作《行政处罚决定书》，载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容。
6. 送达责任：在七个工作日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。
7. 执行责任：监督当事人在决定的期限内履行生效的行政处罚决定，如当事人不履行，可依法申请法院强制执行。

四、其他注意事项

• 行政机关及相关工作人员在履行行政职责时，必须严格遵守法律法规，确保处罚的公正性和合法性。
• 如行政机关及相关工作人员存在不履行或不正确履行行政职责的情形，将承担相应的法律责任。

综上所述，建成区使用高污染燃料将面临严厉的处罚措施，包括罚款、没收设施、组织拆除锅炉等。同时，行政机关在处罚过程中将严格遵守法定程序，确保处罚的公正性和合法性。希望这些信息能对您有所帮助。如有其他疑问，请随时咨询。