私自挪用公司公款28000元是违法的，可能构成挪用资金罪。以下从不同角度为你详细分析：
法律定性
根据《中华人民共和国刑法》第二百七十二条的规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人，数额较大、超过三个月未还的，或者虽未超过三个月，但数额较大、进行营利活动的，或者进行非法活动的，构成挪用资金罪。在这个案例中，私自挪用公司公款28000元，如果符合上述条件之一，就可能构成挪用资金罪。
数额与情节认定
数额较大：一般来说，挪用资金罪中的“数额较大”是一个相对的概念，具体数额标准可能因地区和司法实践的不同而有所差异。但28000元在多数情况下会被认定为数额较大，足以构成犯罪。
情节认定：除了数额，挪用资金的时间、用途等也是认定犯罪的重要情节。如果挪用资金超过三个月未还，或者用于营利活动、非法活动，即使数额未达到“较大”的标准，也可能构成犯罪。在你的案例中，如果挪用28000元用于个人消费且超过三个月未还，或者用于营利活动、非法活动，就可能构成挪用资金罪。
法律后果
如果构成挪用资金罪，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，可能会面临以下法律后果：
刑事处罚：根据犯罪情节的严重程度，可能会被判处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节严重的，可能会被判处三年以上十年以下有期徒刑。
民事赔偿：除了刑事处罚外，还可能需要承担民事赔偿责任，即退还挪用的资金并赔偿公司因此遭受的损失。
建议与措施
立即归还：如果尚未构成犯罪或者希望减轻法律后果，建议立即归还挪用的资金，并主动向公司承认错误，争取公司的谅解。
咨询律师：如果已经构成犯罪或者面临法律追究，建议尽快咨询专业律师，了解自己的权利和义务，以及可能的法律后果和辩护策略。
配合调查：在司法机关调查过程中，应积极配合调查，如实陈述事实，提供相关证据，以便司法机关查明事实真相，作出公正的判决。
总之，私自挪用公司公款是违法的行为，可能构成挪用资金罪。如果你或者你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。