针对治安案件中传唤对方一直声称在外地不配合的情况，可以采取以下措施：

1. 再次尝试沟通与解释：

   • 首先，可以尝试通过电话、短信、邮件或其他电子方式再次与对方沟通，明确告知其传唤的法律依据、目的以及不配合可能带来的法律后果。
   • 强调配合调查是公民的义务，并询问对方是否确实因特殊原因（如健康、紧急事务等）无法及时返回，以便考虑是否给予一定的宽限期或采取其他灵活方式（如视频询问）进行调查。

2. 依法采取强制措施：

   • 如果对方无正当理由拒不配合传唤，且沟通无果，公安机关有权根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，采取强制传唤措施。
   • 强制传唤时，应当出示工作证件和传唤证，并告知被传唤人传唤的原因和依据。在紧急情况下，可以口头传唤，但应当在询问笔录中注明。

3. 考虑异地执行传唤：

   • 如果对方确实在外地，且无法或不愿返回，公安机关可以考虑与当地公安机关协作，异地执行传唤。这需要两地公安机关之间的协调与配合，以确保传唤的顺利进行。
   • 异地执行传唤时，应遵守相关法律法规和程序规定，确保被传唤人的合法权益不受侵害。

4. 记录并评估情况：

   • 在整个过程中，应详细记录与对方的沟通情况、对方的态度和反应以及所采取的措施等。
   • 根据记录的情况，评估对方不配合的原因和可能性，以及是否需要进一步采取法律手段来确保案件的顺利进行。

5. 法律后果告知：

   • 在与对方沟通或采取强制措施时，应明确告知其不配合传唤可能面临的法律后果，如被处以警告、罚款或拘留等处罚。
   • 强调这些后果的严重性，以促使对方认识到配合调查的重要性。

可能面临的法律后果与注意事项：

• 法律后果：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，被传唤人无正当理由拒不接受或者逃避传唤的，公安机关可以对其处以警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款。
• 注意事项：在采取任何措施时，都应确保程序合法、证据充分，并尊重被传唤人的合法权益。同时，应保持与对方的沟通渠道畅通，以便及时解决问题和避免不必要的法律纠纷。

建议：

• 在处理此类情况时，建议保持冷静和理性，避免采取过激或违法的行为。
• 如果对方的不配合行为确实严重影响了案件的调查和处理，可以考虑寻求法律援助或咨询专业律师的意见，以便更好地维护自身权益和推动案件的顺利进行。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。