您好，关于您提出的“税务总局关于什么的通知是否属于法律文件”的问题，我可以为您详细解答。
首先，需要明确的是，国家税务总局发布的通知，在性质上通常被归类为税收规范性文件。这类文件是税务机关依据法定职权和规定程序制定并公开发布的，它们的主要目的是规范税务行政相对人（如纳税人、扣缴义务人等）的权利与义务。
税收规范性文件具有几个关键特点：
法律效应：这些文件具有法律效应，意味着它们对税务行政相对人具有强制执行力。一旦文件发布并实施，相关纳税人必须遵守其中的规定。
普遍约束力：税收规范性文件对所有符合其适用范围的税务行政相对人具有普遍约束力。无论纳税人的规模、行业或地域如何，只要符合文件规定的条件，就必须遵守。
反复适用性：这些文件在一定期限内可以反复适用。这意味着，只要文件没有失效或被废止，其规定就可以持续地对相关纳税人产生约束力。
以国家税务总局发布的关于税收政策、征管操作等方面的通知为例，这些通知通常会对特定税收事项或政策进行明确和规范，为税务系统内部的执法工作提供明确指导，同时也让纳税人和相关税务当事人能够清晰地了解具体税务事项的办理要求和规范。
此外，虽然税务机关的公文种类多样，包括命令、决议、决定、通告、意见、通知、通报等，但无论哪种形式，只要它们是由税务机关依法制定并公开发布的，且旨在规范税务行政相对人的权利与义务，就可以被视为税收规范性文件。
综上所述，国家税务总局发布的关于税收政策、征管操作等方面的通知，属于税收规范性文件，具有法律效应和普遍约束力，对税务行政相对人的权利与义务进行规范，并在一定期限内可以反复适用。因此，您可以认为这些通知是法律文件的一种形式。希望这个解答能够帮助您更好地理解税务总局通知的法律性质。