您好，关于您提出的“施工图审图二审是否合理”的问题，这确实是施工图审查流程中的一个重要环节，下面我将结合相关政策文件为您详细解答。

施工图审图二审是合理的，并且是当前许多地区正在推行的一项制度。这一制度的实施，主要是为了进一步精简审查环节，提升建设工程施工图审查效率，同时确保审查质量，优化营商环境。

二审制度的具体内容

1. 全面实行二审终结：

   • 施工图审查机构在受理项目后，首次审查需全面、认真、细致，反馈意见要准确，必须做到审查意见一次性告知。
   • 勘察设计单位需按照审查意见逐条落实，一次性修改到位，确保二次审查通过。
   • 对二次审查仍未合格的，按规定终止审查，并对相关责任单位进行约谈、通报批评，甚至依法进行处理。

2. 二审制度的目的：

   • 通过二审终结制度，可以避免反复审查带来的时间浪费和效率低下问题。
   • 同时，也促使勘察设计单位更加重视首次审查意见，提高设计质量，减少后续修改和返工。

二审制度的实施效果

1. 提升审查效率：

   • 二审终结制度明确了审查时限和修改时限，促使各方主体在规定时间内完成相应工作，从而提升了整体审查效率。
   • 例如，在兰州市，施工图审查机构受理项目后，大型项目应在5个工作日内、中型及以下项目应在3个工作日内完成审查；复审时间也不应超过3个工作日。

2. 确保审查质量：

   • 二审制度要求首次审查必须全面、准确，审查意见一次性告知，这有助于确保审查质量，避免遗漏重要问题。
   • 同时，勘察设计单位需按照审查意见逐条落实修改，这也进一步保证了设计质量符合工程建设标准。

3. 优化营商环境：

   • 二审终结制度的实施，减少了审查环节和审查时间，为项目建设单位提供了更加便捷、高效的服务。
   • 这有助于优化营商环境，吸引更多投资，促进地方经济发展。

特殊情况说明

虽然二审终结制度在大多数情况下是合理的且有效的，但也存在一些特殊情况或项目类型可能不适用该制度。例如，某些人员密集公共建筑、住宅、石油化工项目等可能由于安全性要求更高或设计复杂度更大，需要更加细致和多次的审查。然而，在大多数房屋建筑和市政基础设施建设工程中，二审终结制度是可行且有效的。

总结：施工图审图二审是合理的，并且是当前许多地区正在推行的一项重要制度。它有助于提升审查效率、确保审查质量、优化营商环境。当然，在实施过程中也需要根据具体情况进行灵活调整和完善，以确保制度的科学性和有效性。如果您对二审制度还有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。