诈骗行为被处以行政拘留是否合理，这主要取决于诈骗行为的情节轻重以及是否构成犯罪。以下我将从多个角度为您详细分析：
一、诈骗行为的法律性质与处罚依据
诈骗行为，无论金额大小，都首先违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定。该法第四十九条明确指出，盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。因此，对于尚不构成犯罪的诈骗行为，公安机关有权根据情节轻重，对行为人处以行政拘留。
二、行政拘留的适用条件与情节判断
情节较轻：如果诈骗行为涉及的金额较小，且没有造成严重的社会后果，或者行为人具有从轻、减轻处罚的情节（如初犯、偶犯、认罪态度好等），那么公安机关可能会对其处以五日以上十日以下拘留，并可并处五百元以下罚款。
情节较重：如果诈骗行为涉及的金额较大（虽然未达到刑事立案标准，但通常指1000元以上），或者行为人具有多次诈骗、对特定群体造成伤害、在社会上引起恶劣影响等情节，那么公安机关可能会对其处以十日以上十五日以下拘留，并可并处一千元以下罚款。
三、诈骗行为构成犯罪时的处理
如果诈骗行为涉及的金额较大或情节特别严重，达到了《中华人民共和国刑法》中诈骗罪的刑事立案标准（如诈骗公私财物价值三千元至一万元以上），那么行为人将不再仅仅面临行政拘留的处罚，而是可能被追究刑事责任。此时，即使行为人退还了诈骗款项，也不能完全免除其刑事责任，但可能会作为量刑时的考虑因素之一。
四、退还款项对行政拘留的影响
退还款项是行为人表现悔罪态度的一种方式，但它并不能直接决定是否对行为人处以行政拘留。公安机关在决定是否对行为人处以行政拘留时，会综合考虑诈骗行为的性质、情节、社会危害性以及行为人的悔罪态度等因素。因此，即使行为人退还了诈骗款项，如果其行为情节较重，仍然可能面临行政拘留的处罚。
五、法律建议与后续行动
提高警惕，防范诈骗：公众应提高警惕，加强防范意识，避免成为诈骗的受害者。
及时报警，配合调查：如果遭遇诈骗行为，应及时向公安机关报案，并积极配合公安机关的调查工作。
了解法律，维护权益：了解相关法律法规，知道自己的权益和义务，以便在遭遇诈骗时能够更好地维护自己的合法权益。
咨询律师，获取帮助：如果您或您身边的人遭遇了诈骗行为，并面临行政拘留或刑事追究的风险，可以直接向我咨询，我将根据您的具体情况提供针对性的法律建议和帮助。
综上所述，诈骗行为被处以行政拘留是否合理，取决于诈骗行为的情节轻重以及是否构成犯罪。在处理此类案件时，公安机关会综合考虑多种因素来决定具体的处罚措施。如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。