结论前置：发生实际经营行为但没有营业执照，将面临罚款，具体金额视违法情形、地区执法尺度及是否及时改正等因素而定，同时还可能因未办理税务登记而受到税务机关的处罚。
详细分析：
无照经营的一般罚款情形：
- 根据《无证无照经营查处办法》及相关法律法规，对于无照经营行为，工商行政管理部门将责令停止违法行为，没收违法所得，并处1万元以下的罚款。这是针对一般无照经营情形的处罚标准。
规模较大或社会危害严重的无照经营罚款：
- 若无照经营行为规模较大或造成社会危害严重，工商行政管理部门将并处2万元以上20万元以下的罚款。这种情形下的罚款金额显著增加，反映了违法行为的严重性和对社会造成的更大影响。
存在严重安全隐患等特殊情形的无照经营罚款：
- 若无照经营行为危害人体健康、存在重大安全隐患、威胁公共安全或破坏环境资源，除没收相关财物外，工商行政管理部门还将并处5万元以上50万元以下的罚款。这是针对最严重违法情形的处罚，体现了法律对公共安全和环境保护的高度重视。
未办理税务登记的罚款：
- 除了工商行政管理部门对无照经营的处罚外，若未办理税务登记，还可能受到税务机关的处罚。纳税人未按规定办理税务登记的，由税务机关责令限期改正，并可处以二千元以下的罚款；情节严重的，将处以二千元以上一万元以下的罚款。
实践中的考量因素：
- 在实际执法中，各地的经济发展水平和具体执法尺度存在差异。执法部门会综合考虑多种因素来确定最终的罚款金额，如经营的时间长短、违法所得的多少、是否初次违法以及对社会造成的影响等。
- 若及时改正违法行为并补办营业执照，在某些情况下可能会从轻、减轻处罚甚至免予处罚。这体现了法律对违法者改正错误的鼓励态度。
法律建议：
- 为避免不必要的法律风险和经济损失，建议在开展实际经营行为前务必了解并遵守当地的法律法规，及时办理相关证照，包括营业执照和税务登记等。
- 若已经发生无照经营行为，应尽快停止违法行为，并主动向工商行政管理部门和税务机关说明情况，积极配合调查处理，争取从轻或减轻处罚。
可能法律后果的示例说明：
- 假设某个体工商户未办理营业执照即开始经营一家小餐馆，经营了一个月后被工商行政管理部门查处。若该餐馆规模较小，且未造成社会危害，根据一般无照经营情形的处罚标准，可能面临没收违法所得并处以数千元罚款的处罚。
- 若该餐馆规模较大，且存在食品安全隐患等严重问题，则可能面临更高额的罚款，甚至可能被责令停业整顿或吊销营业执照等更严厉的处罚措施。
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