关于您提出的“把医保卡借给别人报销是否犯诈骗罪，以及是否可以使用缓刑”的问题，以下是我为您提供的详细解答：
一、把医保卡借给别人报销是否构成诈骗罪
首先，需要明确的是，医保基金是人民群众的“看病钱”“救命钱”，属于专款专用的专项资金。将医保卡借给他人报销，若涉及虚构事实、隐瞒真相以骗取医保基金，则构成诈骗罪。这通常包括两种情况：一是将本人的医疗保障凭证转借他人就医；二是持他人医疗保障凭证冒名就医。这两种行为都违反了《医疗保障基金使用监督管理条例》等相关规定，属于欺诈骗保行为。
二、是否可以使用缓刑
对于是否可以使用缓刑，这取决于多个因素，包括犯罪情节的严重程度、犯罪人的认罪态度、是否有自首或立功表现、是否退赔了医保基金损失等。
犯罪情节：如果犯罪情节较轻，比如骗取的医保基金数额不大，且没有造成严重的社会影响，那么使用缓刑的可能性会相对较大。
认罪态度：犯罪人如果自愿认罪认罚，如实供述犯罪事实，表现出真诚的悔罪态度，这也是法院考虑是否使用缓刑的重要因素。
自首或立功表现：如果犯罪人在犯罪后自动投案，如实供述自己的罪行，或者有立功表现，如协助公安机关抓捕其他犯罪嫌疑人等，这些都有助于争取缓刑。
退赔医保基金损失：犯罪人如果积极退赔骗取的医保基金损失，减轻了对社会的危害，也是法院考虑缓刑的一个重要方面。
三、具体案例分析
以您提供的两个案例为例：
在固镇县人民法院审结的案件中，被告人李某明知他人以非法占有为目的，利用享受医疗保障待遇的机会帮助他人骗取医疗保障基金支出，数额巨大，其行为已构成诈骗罪。但考虑到李某犯罪时已年满七十五周岁，在共同犯罪中起次要或辅助作用，系从犯，且犯罪以后自动投案，如实供述犯罪事实，系自首，自愿认罪认罚，法院依法对其从宽处理，判处有期徒刑一年，宣告缓刑一年六个月。
在新疆维吾尔自治区特克斯县人民法院审结的案件中，被告人居某以非法占有为目的，采用虚构事实、隐瞒真相的方式骗取国家医保基金，数额较大，构成诈骗罪。但鉴于其如实供述自己的犯罪事实，自愿认罪认罚，法院也依法对其从宽处理，判处有期徒刑一年六个月，缓刑二年。
四、建议
严格遵守医保规定：广大群众应严格遵守医保规定，不得将医保卡借给他人使用，也不得冒用他人医保卡就医。
增强法律意识：提高法律意识，认识到骗取医保基金是违法犯罪行为，不仅损害全体参保人的利益，还破坏了医保制度的公平性和可持续性。
积极退赔损失：如果已经实施了骗取医保基金的行为，应积极退赔损失，争取从宽处理。
综上所述，把医保卡借给别人报销若构成诈骗罪，是否可以使用缓刑取决于多个因素。但无论如何，我们都应严格遵守医保规定，增强法律意识，共同维护医保基金的持续健康发展。