电线杆占用个人承包的国有土地永久性补偿的归属问题，主要取决于电线杆的设立主体及设立行为的合法性，补偿通常应归土地承包人所有。以下从不同角度进行详细分析：
一、补偿原则与主体确定
合法性判断：
- 若电线杆的设立经过政府审批且符合法律法规要求，它被视为合法的公共设施，服务于公共利益。此时，虽不直接给予补偿，但若造成实际损失（如影响土地使用或收益），土地承包人有权向相关部门申请赔偿或补助。
- 若电线杆设立未经审批或违法，则构成侵权，土地承包人有权要求侵权方赔偿全部损失，包括永久性补偿。
补偿主体识别：
- 供电企业或通信运营商：如果电线杆是由供电企业（如电力公司）或通信运营商（如移动、联通、电信）因电力或通信设施建设需要而设立的，那么补偿通常由该企业负责支付。
- 政府部门：当电线杆占地属于政府主导的基础设施建设项目的一部分时，如为了推动公共利益而进行的电力或通信设施配套建设，补偿工作可能由政府相关部门负责组织实施。
二、补偿的具体操作与建议
了解补偿标准与沟通协商：
- 土地承包人应首先向当地政府部门或电线杆设立主体咨询电线杆占用土地的补偿标准，这些标准通常基于经济发展水平、土地类型、年产值等因素制定。
- 明确补偿主体后，土地承包人应主动与其沟通，说明电线杆占用情况，并依据补偿标准提出合理要求。在沟通过程中，保持理性、客观，提供准确的土地信息及损失证明。
准备证明材料：
- 土地承包人应保存好能证明土地权属以及因占地遭受损失的相关证据，如土地承包经营权证、土地租赁合同（如有）、地上附着物的照片、损失评估报告等。这些证明材料将作为申请补偿的重要依据。
协商不成时的行政裁决与诉讼：
- 若双方无法达成一致，土地承包人可向当地政府相关部门（如自然资源部门、农业农村部门）申请行政裁决。在申请行政裁决时，需准备相关材料，如土地权属证明、电线杆占用照片、协商记录、损失评估报告等。
- 对行政裁决结果不满意或在未经过行政裁决的情况下，土地承包人可直接向人民法院提起民事诉讼，要求合理补偿。在诉讼过程中，注意收集和保存证据，遵循法律程序，必要时可寻求法律专业人士的协助（但在此情境下，你已直接向我咨询，我将为你提供全面的法律支持）。
三、特殊情况的考虑
- 对于合法设立的电线杆造成的实际损失，土地承包人应积极申请赔偿或补助，提供相关损失证明，如农作物减产证明、土地使用受限证明等。
- 对于违法设立的电线杆，土地承包人除要求赔偿外，还可向相关部门举报违法行为，以维护自身及公共利益。
总结：电线杆占用个人承包的国有土地永久性补偿的归属问题，需根据电线杆的设立主体及设立行为的合法性来判断。补偿通常应归土地承包人所有，但具体补偿标准和流程需依据当地法律法规和政策规定来确定。在处理此类问题时，土地承包人应积极了解相关法律法规和补偿标准，与补偿主体沟通协商，并在必要时寻求法律支持。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。