结论：是否构成嫖娼，不能仅凭“别人来了让人走了”这一行为简单判断，需结合具体情节和证据综合认定。以下从法律定义、构成要件及实务认定角度展开分析：
一、法律对“嫖娼”的定义及构成要件
根据《治安管理处罚法》第六十六条，嫖娼是指“以金钱、财物为媒介，与他人发生不正当性关系的行为”。其核心构成要件包括：
- 主观故意：行为人明知对方提供性服务，仍主动寻求或接受；
- 客观行为：通过支付金钱、财物等方式与对方达成交易，并实施性行为（或准备实施）；
- 行为完成性：法律未要求性行为实际发生，但需存在“交易+行为准备或实施”的完整链条。
关键点：若仅达成交易意向但未实际支付或发生性行为，仍可能因“意图嫖娼”被处罚；但若缺乏交易证据或主观故意，则不构成。
二、结合用户描述的“别人来了让人走了”情形，分情况讨论
1. 若已达成交易并支付费用，但未发生性行为
- 法律认定：可能构成“嫖娼未遂”或“意图嫖娼”。实务中，公安机关若掌握交易记录（如转账、聊天记录）、证人证言等证据，仍可能以“嫖娼”处罚，但情节较轻时可能减轻处罚。
- 示例：甲与乙约定以500元发生性关系，甲支付费用后乙因故离开，未实际发生性行为。此时甲仍可能因“已完成交易”被认定嫖娼。
2. 若未支付费用，仅存在协商或邀请行为
- 法律认定：一般不构成嫖娼。需证明存在“以金钱为媒介”的交易意图，若仅是言语邀请或短暂接触，缺乏交易证据，难以认定违法。
- 示例：甲邀请乙到房间，但未谈及价格或支付，乙因故离开。此时甲的行为更接近“骚扰”或“意图不轨”，但不符合嫖娼构成要件。
3. 若存在“中途放弃”或“被诈骗”情形
- 法律认定：
- 主动放弃：若行为人因自身原因（如害怕、后悔）主动终止交易，仍可能因“已完成交易协商”被处罚，但可主张“未遂”争取减轻处罚；
- 被诈骗：若对方以提供性服务为名骗取财物（如收取费用后离开），行为人可能同时成为诈骗受害者，但不影响其嫖娼行为的违法性认定（除非能证明完全被欺诈且无主观故意）。
三、实务中的认定难点及建议
- 证据要求：公安机关需证明存在“交易+行为”的完整链条。若仅有单方陈述或模糊证据（如监控显示两人进入房间但无其他内容），可能因证据不足不予处罚。
- 主观故意证明：需通过聊天记录、转账记录、证人证言等综合判断行为人是否明知对方提供性服务。若行为人辩称“误以为对方是正规服务”，需结合常理判断（如场所、价格、对话内容等）。
- 建议：
- 若被调查：如实陈述事实，避免虚构或隐瞒，同时主张“未实际发生性行为”“未支付费用”等减轻情节；
- 若需辩护：可从“证据不足”“主观故意不明确”“行为未完成”等角度切入，争取不予处罚或减轻处罚。
总结：嫖娼的认定需结合主观故意、客观行为及证据综合判断。用户描述的情形是否构成违法，需进一步分析交易是否达成、费用是否支付、行为是否实施等细节。若有具体案情或证据问题，可直接向我咨询，我将结合实务经验提供针对性分析。