结论：在证据不足的情况下，警察并非不能抓人，但抓捕行动必须基于法定情形，并遵循严格的法律程序。若后续侦查和审查过程中证据仍然不足，犯罪嫌疑人将依法被释放或不起诉。

详细分析：

1. 警察抓捕的法律依据与条件：

   • 根据《刑事诉讼法》的规定，警察在面对现行犯或重大嫌疑分子时，若符合特定情形（如正在预备犯罪、实行犯罪或在犯罪后即时被发觉；被害人或在场亲眼看见的人指认其犯罪等），可以先行拘留。这些情形的设定，旨在迅速控制犯罪嫌疑人，防止其逃脱或继续危害社会，同时也为进一步收集证据创造条件。
   • 举例：假设警方接到报案称某商场发生抢劫案，且目击者指认了嫌疑人。在嫌疑人试图逃离现场时，警方可以基于目击者的指认和现场情况，依法对其进行先行拘留，即使此时证据可能还不完全充分。

2. 证据不足时的处理流程：

   • 被抓捕后，犯罪嫌疑人并不意味着就会被认定有罪。公安机关会继续展开侦查工作，努力收集更多证据以证明或否定犯罪嫌疑人的罪行。
   • 如果经过侦查，最终发现证据不足，无法证明犯罪嫌疑人有罪，根据“疑罪从无”的原则，犯罪嫌疑人将被释放。这一原则体现了对公民合法权益的保护和对司法公正的追求。
   • 举例：在上述抢劫案中，如果警方在拘留嫌疑人后，经过调查发现目击者的描述存在模糊之处，且没有其他确凿证据证明嫌疑人实施了抢劫行为，那么根据“疑罪从无”的原则，嫌疑人应当被释放。

3. 审查起诉阶段的处理：

   • 在案件进入审查起诉阶段后，人民检察院会对公安机关移送起诉的案件进行严格审查。如果认为证据不足，不符合起诉条件，人民检察院可以退回公安机关补充侦查，或者直接作出不起诉的决定。
   • 举例：继续以抢劫案为例，如果人民检察院在审查案件时发现证据不足，无法支持起诉，那么它可以要求公安机关补充侦查，或者直接决定不起诉嫌疑人。

4. 特殊情况下的跨省抓捕：

   • 对于跨省抓捕等强制措施，公安机关同样必须基于充分的证据支持，并严格遵循法律程序。在掌握了一定的犯罪线索（虽然这些线索尚未达到确实充分的程度）后，如果有合理理由怀疑犯罪嫌疑人逃至外省，并且该嫌疑人可能逃脱、毁灭证据或继续实施犯罪，为了避免这些风险，警方可能会采取跨省抓捕行动。
   • 举例：假设警方在调查一起跨省贩毒案件时，发现嫌疑人可能逃至外省，且掌握了一定的线索指向其藏匿地点。在这种情况下，警方可以依法申请跨省抓捕，并在抓捕后继续收集证据以支持指控。

法律建议：

• 对于公众而言，应理解并支持警方和检察机关在维护社会治安和司法公正方面所做的努力。同时，也要增强法律意识，了解自己的合法权益和义务。
• 如果因证据不足而被抓捕或面临指控，应及时咨询专业律师，了解自己的法律地位和可能的法律后果，并积极配合调查工作以证明自己的清白。

可能法律后果：

• 若证据不足且无法补充完善，犯罪嫌疑人将被依法释放或不起诉，不会承担刑事责任。
• 若在后续侦查过程中发现新证据支持指控，犯罪嫌疑人可能面临进一步的法律程序和可能的刑事处罚。