关于研究生是否算工龄的问题，这实际上是一个涉及具体政策和个人情况的问题，不能一概而论。不过，我可以根据一般情况和相关政策为您做一个详细的解答。
首先，我们需要明确的是，工龄的计算通常与个人的工作经历和社保缴纳情况紧密相关。在大多数情况下，全日制研究生学习期间，如果学生并未参与工作，那么这段时间通常是不被计入工龄的。因为工龄主要是用来衡量一个人在工作中的实际经验和时间，而研究生学习主要是学术性的，并不直接等同于工作经验。
然而，也存在一些特殊情况。比如，有些研究生在攻读学位的同时，也参与了工作，并且工资正常发放，合同、社保、年度考核等均有记录。在这种情况下，根据相关政策，研究生学习期间的工作时间是有可能被计入工龄的。但具体是否计入，以及计入的规则和条件，可能会因地区、单位性质、政策变化等因素而有所不同。
以您提到的西安市人力资源和社会保障局的回复为例，虽然回复中并未直接说明研究生学习期间是否算工龄，但提到了“经查阅外省已有明确的文件规定可以认定工龄，本省市是否也有执行文件？如不认定工龄，应该怎么重新核定？”这说明，在某些地区或单位，确实存在研究生学习期间可以认定工龄的情况，但具体需要查阅当地的执行文件或政策规定。
因此，我建议您：
查阅当地政策：首先，您可以查阅您所在地区或单位的相关政策文件，了解研究生学习期间是否算工龄的具体规定。
咨询单位人事部门：如果您是在职研究生，或者您所在的单位有相关的工龄认定政策，您可以咨询单位的人事部门，了解您的具体情况是否符合工龄认定的条件。
咨询当地人社局：如果您对政策文件或单位人事部门的解释有疑问，或者您需要更权威、更具体的解答，您可以咨询当地的人力资源和社会保障局，他们通常会提供详细的政策解读和咨询服务。
总的来说，研究生是否算工龄并没有一个统一的答案，而是需要根据具体情况和当地政策来确定。希望我的解答能够对您有所帮助，如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。