骑电动车抽烟本身不直接构成罚款依据，但若因此导致违反交通法规（如分心驾驶、单手骑车等），交警可依法处罚。具体分析如下：

1. 直接法律依据
   根据《道路交通安全法》及地方性法规，电动车驾驶人需遵守“不得有妨碍安全驾驶的行为”这一原则性规定。若抽烟时单手握把、低头点烟等动作导致车辆失控、闯红灯、逆行等违法行为，交警可依据具体违法情形（如“驾驶非机动车时手中持物”）处以警告或5-50元罚款。

2. 地方性法规的细化规定
   部分城市已出台更严格的规定，例如：

   • 深圳：根据《深圳经济特区道路交通安全违法行为处罚条例》，驾驶电动自行车时手持物品（包括抽烟）影响安全驾驶的，处200元罚款；
     
   • 上海：规定驾驶非机动车时不得实施“以手持方式拨打接听电话、浏览电子设备等妨碍安全驾驶的行为”，虽未明确提及抽烟，但若抽烟行为被认定为“妨碍安全驾驶”，同样可能被处罚。

3. 执法实践中的认定标准
   交警处罚的核心是“行为是否影响安全驾驶”，而非单纯“抽烟”本身。例如：

   • 若抽烟时保持双手握把、视线专注，通常不会被处罚；
     
   • 若因抽烟导致车辆晃动、未观察路况等，则可能被认定为违法行为。

建议：骑行时优先确保安全，避免分心行为。若已因类似行为收到罚单，可核对处罚依据是否明确（如地方性法规条款），如有疑问可进一步向我咨询具体应对方案。