关于商务合同到期后续约的提议方，法律并未明确规定必须由甲方或乙方先提出，这主要取决于合同双方的约定以及商业实践中的惯例。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同约定优先：

   • 如果原合同中明确规定了续约的流程，包括谁应先提出续约请求、续约的条件、期限等，那么双方应严格按照合同约定执行。例如，合同可能规定“合同到期前30天，乙方应向甲方提出书面续约申请”，在这种情况下，乙方就需按照约定先提出续约。

2. 无约定时的商业实践：

   • 当合同中没有明确规定续约流程时，续约的提议方可能因行业、合同类型、双方合作关系等因素而有所不同。在一些长期合作的商业关系中，双方可能已经形成了默契，比如一方（通常是需求方或更依赖合同的一方）会主动提出续约。
   • 在某些情况下，为了保持业务的连续性，双方可能都会积极寻求续约，并可能同时或几乎同时提出续约请求。

3. 法律原则与风险考量：

   • 从法律原则上看，合同是双方自愿、平等、协商一致的结果。因此，在无合同约定的情况下，任何一方都有权提出续约，也有权拒绝续约。
   • 然而，在实际操作中，如果一方迟迟不提出续约，而另一方又希望继续合作，那么不提出续约的一方可能会面临一定的商业风险，如失去业务机会、损害商业信誉等。

4. 建议与策略：

   • 对于希望续约的一方，建议提前与对方进行沟通，了解对方的续约意愿和条件，以便及时作出决策。
   • 如果合同即将到期而双方尚未就续约达成一致，建议尽快协商并签订新的合同或补充协议，以避免因合同到期而产生的法律风险和商业损失。
   • 在协商续约时，双方应充分考虑市场变化、成本变动、业务需求等因素，确保续约条件公平、合理，并符合双方的利益。

总结来说，商务合同到期后续约的提议方并非固定由甲方或乙方担任，而是取决于合同约定和商业实践。为了确保续约的顺利进行，建议双方在合同到期前积极沟通、协商，并尽快达成续约协议。如果你在合同续约过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律建议，请随时向我咨询。