未满16周岁驾驶机动车是严重的违法行为，这一行为不仅违反了《中华人民共和国道路交通安全法》的相关规定，还对道路交通安全构成了严重威胁。以下是对此问题的详细解答：
一、法律规定与违法性
根据《中华人民共和国道路交通安全法》的明确规定，驾驶机动车必须依法取得机动车驾驶证。而申请机动车驾驶证有严格的年龄要求，未满16周岁的未成年人显然不具备合法驾驶机动车的资格。因此，他们驾驶机动车的行为即被视为无证驾驶，是违法的。
二、对未成年人的处罚
罚款：对于未满16周岁的未成年人无证驾驶机动车，公安机关交通管理部门将依法处以200元以上2000元以下的罚款。具体金额会根据当地实际情况及案件情节在法定范围内确定。
不执行行政拘留：尽管法律规定无证驾驶可并处15日以下拘留，但由于未成年人年龄尚小，不具备完全民事行为能力，因此不执行行政拘留处罚。
批评教育与监管：公安机关交通管理部门会约束未成年人（如涉及酒驾则至酒醒），并通知其家长或监护人领回。同时，对未成年人进行严肃的批评教育，告知其行为的严重性和可能带来的后果，要求其写出书面检讨，并保证今后不再犯类似错误。为预防再次发生此类违法行为，公安机关还会与学校及家长沟通协作，共同加强对未成年人的教育和监管。
三、对监护人的责任
民事赔偿责任：如果未成年人驾驶机动车引发交通事故，监护人需要承担相应的民事赔偿责任。因为未成年人属于无民事行为能力人或限制民事行为能力人，其造成他人损害的，由监护人承担侵权责任。
罚款与吊销驾照：如果监护人明知其未成年子女无驾驶资格仍将机动车交由其驾驶，公安机关可以对监护人处以200元以上2000元以下罚款，并可以并处吊销机动车驾驶证。
四、其他影响
安全隐患：未满16岁的未成年人由于身体和心理发育尚未成熟，缺乏足够的判断力、应变能力和操作技能，驾驶机动车极易引发交通事故，对自身和他人的生命财产安全构成严重威胁。
违法记录影响：虽然未成年人的违法记录一般会进行封存，但这仍然是一次违法行为记录，可能会对其个人成长和心理产生负面影响。在后续涉及个人品行审查的情况下，也可能产生间接影响。
五、预防与教育措施
加强宣传教育：公安机关交通管理部门、学校及家庭应共同努力，加强对未成年人的交通安全教育，提高其交通安全意识和法律意识。
严格监管：家长和监护人应切实履行监管职责，不将机动车交给未成年人驾驶，确保其行为符合法律法规要求。
综上所述，未满16周岁驾驶机动车是严重的违法行为，不仅危及道路交通安全，还将对未成年人及其监护人产生深远的法律后果。因此，我们应严格遵守交通法规，共同维护道路交通安全和秩序。