降低资质的规定既可能存在于行政法规中，也可能存在于地方法规中，具体取决于资质的类型和降低资质的具体情形。以下是对此问题的详细分析：

1. 行政法规中的降低资质规定：

   • 行政法规是由国家行政机关制定并颁布的规范性文件，具有全国范围内的普遍适用性。在涉及资质管理的领域，如建筑、医疗、教育等，行政法规通常会规定资质的授予、维持、变更和撤销等条件。
   • 在某些情况下，行政法规可能明确规定，当资质持有者违反相关法规或标准时，其资质可以被降低或撤销。例如，在建筑领域，如果建筑企业存在严重违法行为或安全事故，相关行政法规可能规定降低其资质等级。

2. 地方法规中的降低资质规定：

   • 地方法规是由地方行政机关制定并颁布的规范性文件，主要适用于特定地区。在某些情况下，地方行政机关可能根据本地区的实际情况和需要，制定关于资质管理的地方法规。
   • 这些地方法规可能包括对特定行业或领域资质的具体要求，以及降低资质的条件和程序。例如，某些地区可能针对本地特色产业或新兴行业，制定更为严格的资质管理标准，并在必要时规定降低资质的措施。

3. 具体情形下的降低资质：

   • 降低资质的具体情形可能因行业、地区和法规而异。一般来说，当资质持有者存在违法行为、安全事故、管理不善或不符合资质标准等情形时，其资质可能面临被降低的风险。
   • 在实际操作中，降低资质通常需要经过一定的程序，如调查、听证、决定和执行等。这些程序可能由行政法规或地方法规规定，也可能由相关行政机关根据具体情况制定。

建议：

• 如果您面临降低资质的问题，首先需要确定涉及的是哪种类型的资质以及降低资质的具体情形。
• 接着，您可以查阅相关的行政法规和地方法规，了解降低资质的具体条件和程序。
• 如果您对法规内容或程序存在疑问，或者认为降低资质的决定不合法或不合理，您可以寻求专业法律帮助，以维护自己的合法权益。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。