针对您提出的“商家不发货也不退款可以报警吗”这一问题，我的详细解答如下：
首先，要明确的是，报警虽然是公民的权利，但在商家不发货也不退款这一普通交易纠纷的情况下，它通常不是最直接有效的解决方式。因为这类纠纷本质上属于民事消费纠纷，警察的主要职责是处理涉及治安、刑事案件等违反治安管理和犯罪的情况。除非商家的行为涉嫌诈骗，如虚构商品、收款后失联，且金额较大符合刑事立案标准，这种情况下报警是合理的，警察会介入调查。
对于普通的商家不发货也不退款的情况，我建议您采取以下更有效的维权方式：
与商家协商：
- 首先，尝试与商家进行友好沟通，明确表达您的诉求，即要求商家发货或退款。
- 在沟通过程中，保持冷静和理性，避免情绪化的言辞，以便更好地解决问题。
平台投诉：
- 如果您是在电商平台购物，可以立即向平台提交相关证据，如订单截图、聊天记录等，要求平台介入处理。
- 多数电商平台都设有消费者保障机制，会对违规商家采取相应的处罚措施，并帮助您解决问题。
消费者协会调解：
- 您可以拨打12315热线或通过全国12315平台投诉，消费者协会会提供调解服务，并督促商家履行责任。
- 消费者协会作为第三方机构，能够更公正地处理纠纷，保护您的合法权益。
法律途径：
- 如果上述方式均未能解决问题，您可以考虑向法院提起民事诉讼，主张退还货款及赔偿损失。
- 在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来支持自己的诉求，如购物凭证、商品照片、聊天记录等。
- 如果涉及虚假宣传或欺诈，您还可以依据《消费者权益保护法》要求商家进行三倍赔偿（最低五百元）。
支付平台协助：
- 如果您是通过支付宝、微信等支付平台进行交易的，可以尝试通过这些平台发起争议申请。
- 在某些情况下，支付平台可能会协助您追回未确认收货的款项。
在维权过程中，您还需要注意以下几点：
- 保存证据：妥善保存所有与交易相关的证据，如购物凭证、商品照片、聊天记录等。这些证据将在您维权时起到至关重要的作用。
- 了解权益：充分了解自己的权益和商家的义务，依法合理维权。避免采取过激行为导致不必要的法律后果。
- 及时行动：一旦发现商家不发货也不退款的情况，应尽快采取行动进行维权。拖延时间可能会使问题变得更加复杂和难以解决。
综上所述，虽然报警在某些情况下是合理的选择，但对于普通的商家不发货也不退款的情况，我建议您优先通过平台投诉、消费者协会调解或法律途径来解决问题。希望这些建议能够对您有所帮助。