关于电动车骑车时头盔后面的人（即后座乘客）没有佩戴头盔是否会被罚款的问题，这主要取决于当地的具体法规和执法情况。

首先，从国家层面的法律规定来看，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条明确规定了驾驶摩托车时必须佩戴安全头盔，但该法条并未直接针对电动车乘客的头盔佩戴问题作出规定。不过，考虑到电动车在设计和使用上也可能为乘客提供头盔空间或要求，且为了保障道路交通安全和乘客安全，许多地区已经通过地方立法对电动车乘客的头盔佩戴问题作出了明确规定。

具体来说，我国部分地区，如浙江省，已经通过《浙江省电动自行车管理条例》等地方性法规，明确规定电动自行车驾驶人或者搭载人未佩戴安全头盔的，将由公安机关交通管理部门处以警告或者二十元以上五十元以下罚款。这意味着在这些地区，电动车后座乘客不戴头盔是会被罚款的。

然而，也有一些地区尚未出台此类强制要求，或者暂未对后座不戴头盔行为进行处罚。这主要受到当地交通管理部门的规定和执法力度的影响。在某些地区，即使有相关法规，也可能因执法资源有限或其他原因而暂未对后座不戴头盔行为进行严格处罚。

但无论当地是否有明确的法规要求，为了自身安全，无论是驾驶员还是乘客，在乘坐电动车时都应该主动佩戴头盔。头盔作为重要的安全防护装备，能够在交通事故中显著降低头部受伤的风险。

因此，我的建议是：在乘坐电动车时，无论当地是否有明确的法规要求，都应该佩戴头盔以确保自身安全。同时，也可以咨询当地的交通管理部门或专业律师，以了解并遵守当地的交通规则和法律法规。这样不仅可以避免可能的罚款，更重要的是能够保障自己和他人的生命安全。