在城市道路上转弯时开得慢，本身并不直接违反交通法，但需根据具体情况判断是否构成违规。以下从不同角度为你详细分析：

1. 交通法规的基本原则：

   • 交通法规的核心目的是确保道路交通安全、有序、畅通。因此，驾驶员在行驶过程中应遵守交通信号、标志、标线，并根据路况、车速等因素合理调整行驶速度。
   • 在转弯时，驾驶员应提前减速，观察交通情况，确保安全后再进行转弯。这是基本的驾驶常识，也是交通法规的要求。

2. 转弯速度的具体规定：

   • 交通法规中并未明确规定转弯时的具体速度限制，而是要求驾驶员根据路况、车速、车辆性能等因素合理控制车速。
   • 如果转弯速度过慢，导致后方车辆无法正常通行，甚至引发交通拥堵或事故，那么这种行为可能被视为“妨碍其他车辆和行人通行”，从而构成违规。

3. 实际驾驶中的判断：

   • 在实际驾驶中，转弯速度是否合适需根据具体情况判断。例如，在交通繁忙的路口或狭窄的道路转弯时，适当减速是必要的，以确保安全。
   • 但如果转弯速度过慢，且没有合理的理由（如观察交通情况、避让行人等），那么这种行为可能会被视为不合理的驾驶行为，甚至可能受到交通警察的处罚。

4. 可能的法律后果：

   • 如果因转弯速度过慢导致交通拥堵或事故，驾驶员可能需要承担相应的法律责任，包括但不限于罚款、扣分、赔偿损失等。
   • 在极端情况下，如果转弯速度过慢构成“危险驾驶”或“妨碍公务”等更严重的违法行为，驾驶员还可能面临刑事处罚。

建议：

• 在城市道路上转弯时，应根据路况、车速等因素合理控制车速，确保安全且不妨碍其他车辆和行人通行。
• 如果遇到交通繁忙或路况复杂的情况，应提前减速、观察交通情况，并适时调整行驶速度。
• 如有任何疑问或不确定的情况，建议咨询交通警察或专业律师以获取更准确的指导。

希望以上分析能对你有所帮助。如果你还有其他关于交通运输或交通违章方面的问题，欢迎直接向我咨询。