关于开标时甲方代表能否当评委的问题，这主要取决于具体的招标投标法规以及地方性的相关规定。一般来说，在符合一定条件下，甲方代表是可以作为招标人代表参与评标活动的。以下是一些关键要点和解释：
一、甲方代表作为招标人代表参与评标的条件
身份要求：甲方代表必须是招标人本单位的正式在职职工，这通常要求提供在职证明、养老保险缴纳记录等文件来证实。
专业水平：甲方代表需要熟悉所参与评标项目的基本情况，并且具备高级职称或者同等专业水平（如具有国家部委颁发的注册师职业资格），且从事相关专业领域工作满8年（含）以上。这是为了确保甲方代表具备足够的专业知识和经验，能够公正、客观地参与评标。
授权委托：招标人需要出具《招标人代表授权委托书》，明确甲方代表的权限和责任，并在进入评标室前将授权委托书交由监督人员查验。
二、甲方代表参与评标时的行为规范
利益冲突回避：如果投标人与招标人存在利害关系，招标人不得派出代表进入评标委员会。这是为了避免利益冲突，确保评标的公正性。
公正评标：甲方代表在参与评标活动时，应当严格遵守评标行为的规定，不得私下接触投标人、潜在投标人、评标专家或相关利害关系人，不得接受任何单位或个人明示或暗示提出的倾向或排斥特定投标人的要求。
客观履职：甲方代表在评标过程中应当客观、公正地履行职责，如果发现评标委员会其他成员不按照招标文件规定的评标标准和方法评标的，应当及时提醒、劝阻并及时向有关招标投标行政监督部门报告。
三、违规行为的处理
如果甲方代表在评标过程中存在违规行为，如发表带有倾向性、误导性的言论或者暗示性的意见建议，干扰或影响其他评标委员会成员公正独立评标等，招标投标行政监督部门将依法依规进行处理，并将处理结果抄送招标人或者纪检监察机关。情节严重的，还可能依法依规给予招标人信用记分，直至取消招标人两年内派出代表参与评标的资格。
四、地方性规定
不同地区可能对甲方代表参与评标活动有具体的规定和要求。例如，重庆市就出台了《关于工程建设项目招标人代表参与评标活动有关要求的通知》，对甲方代表参与评标的条件、行为规范等进行了详细规定。因此，在实际操作中，还需要参考当地的具体规定和要求。
总结：在符合一定条件下，甲方代表是可以作为招标人代表参与评标活动的。但必须严格遵守相关法规和行为规范，确保评标的公正性和客观性。如果存在违规行为，将依法依规进行处理。