噪声扰民的问题，主要由环保部门、公安机关以及城市管理部门来管，具体取决于噪声的来源和性质。以下是从不同角度对这一问题的详细分析：

1. 环保部门：

   • 法律依据：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，环保部门负责环境噪声污染的防治和监督管理工作。这包括工业噪声、建筑施工噪声以及社会生活噪声中可能对环境造成污染的部分。
   • 管理范围：如果噪声来源于工厂、建筑工地等固定源，且噪声水平超过了国家规定的标准，环保部门有权进行查处，并可以要求相关单位采取降噪措施或进行处罚。

2. 公安机关：

   • 法律依据：同样依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，公安机关对于社会生活噪声污染，特别是那些影响居民正常生活的噪声，如使用高音喇叭、在公共场所喧哗等，有权进行管理和处罚。
   • 管理范围：如果噪声是人为活动产生的，且直接干扰了居民的正常生活，如夜间喧哗、使用音响设备音量过大等，公安机关可以介入调查，并根据情况给予警告、罚款等处罚。

3. 城市管理部门：

   • 管理依据：在城市管理领域，城市管理部门也承担着一定的噪声管理职责。这通常涉及到城市公共空间的噪声控制，如商业促销活动、街头表演等产生的噪声。
   • 管理范围：城市管理部门可以根据城市管理的相关规定，对在公共场所产生的噪声进行管理和处罚，以确保城市环境的安静和秩序。

在实际操作中，如果遇到噪声扰民的问题，可以按照以下步骤处理：

• 首先尝试沟通：与产生噪声的源头进行沟通，看是否能够通过协商解决问题。
• 向相关部门投诉：如果沟通无果，可以向上述提到的环保部门、公安机关或城市管理部门进行投诉。投诉时，应尽可能提供详细的噪声来源、时间、地点以及噪声对生活的影响等信息，以便相关部门能够迅速准确地处理。
• 寻求法律援助：如果噪声问题严重且持续存在，且相关部门未能有效解决，可以考虑寻求法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。

最后，需要强调的是，噪声扰民不仅影响居民的正常生活，还可能对身心健康造成长期影响。因此，对于噪声扰民问题，应给予足够的重视，并及时采取措施加以解决。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。