电瓶车在非机动车道从后面撞到行人，并不一定负全责，具体责任划分需根据事故发生的具体情况及相关法律法规进行综合分析。以下是对此问题的详细解读：
一、电瓶车可能负全责的情况
严重违反交通规则：
- 如果电瓶车驾驶人在非机动车道内未遵守交通规则，如超速、逆行、闯红灯或疏忽观察前方路况等，导致撞击行人，且行人无违反交通规则的行为，那么电瓶车驾驶人通常需承担全部责任。
注意力不集中：
- 骑车时看手机、戴耳机听音乐等行为导致未能及时观察路况并采取避让措施，若因此引发事故，电瓶车驾驶人亦可能负全责。
二、行人可能承担部分责任的情况
行人存在过错：
- 如果行人在非机动车道内存在过错行为，如突然闯入、横穿马路、未按照交通信号行走或在非机动车道内停留、逆行等，导致被电瓶车撞击，那么行人的过错将影响责任的划分。根据行人的过错程度，可以适当减轻电瓶车驾驶人的责任，双方可能按一定比例分担责任。
意外事件：
- 在某些特殊情况下，如行人因突发疾病等非可预见、不可避免的原因倒在非机动车道内导致被撞，电瓶车驾驶人可能无责或仅承担少量的人道主义补偿责任。但这种情况在实践中相对较少，且需要充分的证据支持。
三、责任划分的法律依据与处理流程
法律依据：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》及相关实施条例，非机动车应在非机动车道内行驶，并遵守交通规则。违反规定者需承担相应的法律责任。同时，行人在道路上行走也应遵守交通规则，确保自身安全。
处理流程：
- 事故发生后，建议及时报警并寻求专业法律帮助。交通管理部门将通过勘查现场、调查取证、询问当事人和证人等方式全面了解事故经过和原因，并依据相关法律法规作出事故责任认定。这份认定书是处理交通事故、划分责任比例的重要依据。
四、法律后果与建议
法律后果：
- 如果电瓶车驾驶人被认定为全责或主要责任方，其需要承担行人因此产生的医疗费、交通费、误工费等相关费用。如果电瓶车驾驶人拒不赔偿，受害人有权通过法律途径追究其责任，包括向法院提起诉讼并申请强制执行。
建议：
- 为避免类似事故的发生，建议电瓶车驾驶人和行人都应严格遵守交通规则，提高交通安全意识。电瓶车驾驶人在行驶过程中应保持注意力集中，注意观察前方路况；行人在非机动车道内行走时应遵守交通规则，不要随意穿行或停留。
- 在不幸发生事故后，双方应保持冷静，及时报警并收集相关证据，如医疗记录、事故现场照片、证人证言等，以便后续的责任划分和赔偿处理。
综上所述，电瓶车在非机动车道从后面撞到行人的责任划分是一个复杂而细致的问题，需要根据具体情况进行综合分析。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供详细的法律建议。