退休执业医师开诊所是否算经商办企业，需分情况讨论：
若诊所为个体工商户或个人独资企业形式：
- 在这种情况下，退休执业医师作为诊所的经营者，直接承担经营风险并享有经营收益，这通常被视为经商办企业。个体工商户和个人独资企业都是个人经营的形式，符合经商办企业的基本特征。
若诊所为公司制形式（如有限责任公司）：
- 如果退休执业医师作为股东之一，参与诊所的设立和经营，那么这也属于经商办企业的范畴。公司制企业具有独立的法人资格，股东以其出资额为限对公司承担责任，享受公司经营带来的收益。
- 即便退休执业医师不直接参与诊所的日常管理，仅作为投资者或股东，只要其出资并享有公司权益，也视为经商办企业的一种形式。
若诊所为非营利性医疗机构，且退休执业医师仅作为医护人员提供服务：
- 在这种情况下，退休执业医师并不直接参与诊所的经营和管理，也不享有诊所的经营收益，而是作为医护人员提供专业的医疗服务。因此，这种情形通常不被视为经商办企业。
- 非营利性医疗机构的主要目的是提供公益服务，而非追求经济利益，因此其运营模式与经商办企业有本质区别。
法律背景与建议：
- 法律背景：根据相关法律法规，经商办企业通常指的是以营利为目的，从事商品生产、交换或提供劳务的经济活动。退休执业医师开诊所是否构成经商办企业，主要取决于诊所的组织形式、经营目的以及退休执业医师在诊所中的角色和权益。
- 建议：
- 如果退休执业医师计划开诊所，并希望明确其法律性质，建议咨询当地工商行政管理部门或卫生行政部门，了解相关政策和规定。
- 在设立诊所时，应明确诊所的组织形式（如个体工商户、个人独资企业、有限责任公司等），并了解不同组织形式下的法律责任和权益。
- 如果退休执业医师仅作为医护人员提供服务，而不参与诊所的经营和管理，建议与诊所签订明确的劳务合同，以保障自身权益。
可能法律后果：
- 如果退休执业医师开诊所被认定为经商办企业，那么其需要遵守相关法律法规，如办理工商登记、税务登记等，并承担相应的法律责任。
- 如果退休执业医师在开诊所过程中存在违法行为，如未经许可擅自开业、超范围经营等，可能会面临行政处罚或法律责任。
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