企业承担研发项目时，不能强制指定责任人，但可以通过合法合规的方式确定项目责任人。以下从不同角度进行分析：

一、法律原则与规定

1. 自愿原则：在民事法律关系中，自愿原则是一项基本原则。这意味着，除非法律另有规定或当事人之间有特别约定，否则任何一方都不能强制另一方接受特定的权利或义务。在研发项目中，指定责任人本质上是在分配项目管理和执行的责任，这应当基于双方的自愿和协商。

2. 公司内部管理规定：虽然企业不能强制外部人员或合作伙伴接受项目责任，但在公司内部，企业有权根据自身的组织结构和业务需求，通过制定内部管理规定或规章制度来明确项目责任人的选拔、任命和职责。这些规定应当符合法律法规的要求，且不得侵犯员工的合法权益。

二、实际操作与建议

1. 合同约定：如果企业与外部合作伙伴或团队共同承担研发项目，可以通过合同来明确项目责任人的选拔、任命和职责。合同是双方自愿达成的协议，具有法律约束力。在合同中明确项目责任人的相关条款，可以确保双方对项目管理和执行的责任有清晰的认识和约定。

2. 内部选拔与任命：对于公司内部的研发项目，企业可以通过内部选拔和任命的方式来确定项目责任人。这通常基于员工的技能、经验、责任心和团队协作能力等因素进行综合评估。在选拔和任命过程中，企业应当遵循公平、公正、公开的原则，确保选拔结果的合理性和合法性。

3. 明确职责与权限：无论通过何种方式确定项目责任人，企业都应当明确其职责和权限。这包括项目管理的范围、目标、计划、预算、资源分配、风险管理等方面的内容。明确职责和权限可以确保项目责任人能够有效地履行其职责，同时也为项目的顺利实施提供了保障。

三、法律后果与风险防范

1. 法律后果：如果企业未经员工同意或违反法律法规的规定强制指定项目责任人，可能会引发劳动争议或法律纠纷。这不仅会影响项目的顺利实施，还可能给企业带来不必要的法律风险和经济损失。

2. 风险防范：为了避免上述法律后果的发生，企业应当加强内部管理，完善相关规章制度和合同条款。同时，在选拔和任命项目责任人时，应当充分尊重员工的意愿和权益，确保选拔过程的公平、公正和公开。此外，企业还可以考虑为员工提供必要的培训和支持，以提高其项目管理能力和团队协作能力。

如有任何关于研发项目责任人指定或相关法律问题的疑问，可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况提供详细的法律建议和指导。