结论：分居满两年且证据齐全，但起诉两次都不判离，可能涉及感情是否确已破裂的认定、证据的充分性与证明力、法院的自由裁量权以及是否存在特殊情形等多个方面。以下是对这些方面的详细分析：

1. 感情是否确已破裂的认定：

   • 法律背景：根据《民法典》的相关规定，法院判决离婚的主要标准是夫妻感情是否确已破裂。分居满两年只是判断感情破裂的一个参考因素，并非绝对标准。
   • 分析：即使分居满两年，如果法院认为夫妻感情尚未完全破裂，或者存在和好的可能，就可能不会判决离婚。例如，如果双方在分居期间仍有联系，或者一方表示愿意努力修复关系，法院可能会倾向于不判决离婚。

2. 证据的充分性与证明力：

   • 法律背景：证据是法院认定事实的基础。在离婚诉讼中，原告需要提供充分的证据来证明分居的事实以及分居的原因。
   • 分析：尽管你声称证据齐全，但可能存在证据不够充分或证明力不足的情况。例如，分居的证据可能不够明确，无法直接证明双方已经分居满两年；或者分居的原因并非由于感情破裂，而是由于工作、学习等客观原因。这些情况都可能导致法院对证据的认可度不高，从而不判决离婚。

3. 法院的自由裁量权：

   • 法律背景：法院在审理离婚案件时，拥有一定的自由裁量权。这意味着法院可以根据案件的具体情况，结合法律规定和司法实践，做出独立的判断。
   • 分析：即使分居满两年且证据看似充分，法院也可能根据案件的其他情况，如双方的经济状况、子女抚养问题、社会影响等，行使自由裁量权，决定不判决离婚。

4. 是否存在特殊情形：

   • 法律背景：在某些特殊情形下，如一方患有严重疾病、一方下落不明等，法院可能会对离婚案件的审理采取更为谨慎的态度。
   • 分析：如果案件中存在这些特殊情形，即使分居满两年，法院也可能不会轻易判决离婚。例如，如果一方患有严重疾病，需要另一方的照顾和支持，法院可能会考虑这一因素，对离婚请求进行更为严格的审查。

建议：

• 增强证据的充分性与证明力：进一步收集和整理证据，确保证据能够直接、明确地证明分居的事实以及分居的原因是由于感情破裂。
• 了解法院的审理思路和标准：在提起诉讼前，可以了解当地法院对于离婚案件的审理思路和标准，以便更好地准备案件和应对法院的询问。
• 考虑调解或和解：如果双方还有和好的可能，或者为了子女的利益考虑，可以尝试通过调解或和解的方式解决纠纷，避免不必要的诉讼和伤害。

后续行动：

• 如果你对法院的判决结果有异议，可以在法定期限内提起上诉，寻求更高一级法院的审理和判决。
• 如果你需要进一步的法律帮助或咨询，可以直接向我提问，我会根据你的具体情况提供更为详细和专业的法律建议。