关于您提出的“三方协议非全能签吗”的问题，这实际上涉及到三方协议签订的具体条件和流程。以下是我为您提供的详细解答：

三方协议并非在所有情况下都能直接签订，其签订与否及签订方式主要取决于以下几个因素：

1. 银行支持情况：

   • 并非所有银行都支持网络签订三方协议。如果纳税人所选择的银行行别已开通直签业务，那么纳税人可以线上直接完成签订，无需再到银行网点签订纸质三方协议。
   • 如果银行未开通直签业务，则纳税人需要选择其他支持直签的银行，或者将信息填写完整后，下载并打印纸质协议书，然后持纸质协议书到银行办理三方协议验证服务。

2. 税务机关与银行信息一致性：

   • 在签订三方协议时，纳税人必须确保协议中的税务机关名称与申请缴款的税务机关名称一致，否则该三方协议将无法用于对应的申报信息的缴款。

3. 存款账户账号报告：

   • 如果纳税人签订三方协议对应的存款账户还未进行存款账户账号报告，那么在验证成功界面，纳税人需要点击【确认存款账户】，系统会根据签订的协议信息同步到《存款账户账号报告》，纳税人需进行确认并报送。如未按要求报送，税务机关会进行违法违章处理，同时该行为也会影响纳税信用评价。

4. 跨区域报验户的特殊情况：

   • 对于跨区域报验户，他们可以选择直接使用纳税主体已经签订的三方协议，系统会自动跳转至签署三方协议模块并且带出银行账户信息，无需纳税人进行新增。

签订流程：

• 纳税人可以通过电子税务局的【我要办税】-【综合信息报告】-【制度信息报告】-【三方协议签订】路径进行办理。
• 在新增三方协议时，纳税人需要填写行政区划、银行行别、开户银行、缴款账号等信息。
• 填写完成后，根据银行支持情况选择线上直接签订或线下到银行办理验证服务。
• 验证通过后，三方协议即可正常使用。

后续操作：

• 如果需要对已签订的三方协议进行修改、终止或作废，纳税人也可以在同一模块进行操作。但需要注意的是，修改、终止或作废的操作都有相应的条件限制，如协议状态等。

综上所述，三方协议的签订并非在所有情况下都能直接完成，而是需要根据银行支持情况、税务机关与银行信息一致性、存款账户账号报告等因素进行综合考虑。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。